北京
来源：滚动播报
（来源：千龙网）
曾因档案丢失而奔走7年无果，市民刘师傅差点与养老待遇失之交臂。针对类似难题，2025年，东城区人力资源和社会保障局首创“联查+代办”机制，变“群众跑”为“数据跑、干部跑”，帮群众查清历史情况，认回了“养老钱”。
今年65岁的刘师傅，曾为退休的事奔波了整整7年。
20世纪80年代，他曾在海淀区一家企业工作，停薪留职后与原单位失去了联系，档案不知所终。2019年，58岁的他到街道咨询退休，才得知一个关键信息：没有档案，就无法认定工龄；无法认定工龄，就办不了退休。
工龄认定为什么这么重要？在1992年北京市实施养老保险缴费制度之前，职工的工作年限需要凭档案中的原始记录来认定为“视同缴费年限”，这直接决定了退休后能拿到多少养老金。没有档案，这几十年可能就“白干了”。
此后，刘师傅跑过档案馆、人才中心，“几乎年年都在找，始终没有结果。”他说，“真的有点想放弃了。”最终，他从档案馆只查到一条线索——当年结婚时单位出具的证明上盖了公章。通过这枚公章，刘师傅找到了档案存放地，但又遇到了新难题：个人无法取出。
作为东城区永外街道的居民，前不久，他抱着最后一丝希望找到了东城区人社局。
针对档案缺失这类“老大难”问题，东城区人社局首创了“联查+代办”机制：联合档案部门共建绿色通道，编制《查找用工单位补齐档案指引清单》，变“群众跑”为“数据跑、干部跑”。
接到刘师傅的求助后，永外街道便民中心与区人社局养老保险科一起，与他面对面梳理工作经历。找到档案存放单位后，街道便民中心开具介绍信，以“公对公”方式将档案取回。养老保险科核查后，认定刘师傅的视同缴费年限约为11年，虽距15年还差几年，但可通过延长缴费解决。
“就上个月的事儿，周五跟他们取得联系，过了一个周末，周一见面，第二天档案就拿回来了。奔波了7年，总算是基本落实了，我从心里感谢他们。”刘师傅说。
然而，工龄认定这类“历史题”只是其一，窗口办事中还有不少跨科室、跨政策的“综合题”。对此，东城区社保中心在紧邻服务大厅的246房间，专门设立了一间“专家会诊室”。
这间会诊室精选了与群众业务最紧密的6个部门，安排科室骨干全时值守。一旦前台发现紧急或复杂情况，便立即引导群众走进这间会诊室，各科室骨干现场研判、当场审核，打破了“提交—等待—审核—出件”的长链条。自2024年4月开设以来，“专家会诊室”已累计攻克复杂业务1000余件。
与此同时，东城区人社局还在全市率先实现“受审分离、一窗通办”——所有社保业务统一由综合窗口受理，后台人员统一审批，群众取号等候时长从13分钟压缩至6分钟，平均办件时间稳定在11分钟以内。
“群众的事，再小也是大事”，东城区人社局的这句办事宗旨，落在了日常的档案查询、疑难解决和一段段被节省的等候时间里。近期，东城区社保类诉求案件同比下降25.45%，更多的群众“急难愁盼”落了地。
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