千亿补贴堆出两千万骑手泡沫，5人抢1单内卷至死，该怎么办？

在阅读本文之前，诚邀您轻点“关注”，这不仅便于您随时参与深度交流与内容分享，更能为您带来更具沉浸感的阅读体验，衷心感谢您的持续支持！

随着灵活就业形态加速拓展，外卖骑手群体已连续多年稳居灵活用工领域热度榜首，

但近期，“骑手规模触顶”“行业竞争白热化”“运力严重过剩”等话题高频刷屏各大社交平台与新闻客户端，

截至2026年5月末，全国实名认证外卖骑手总数已达1987万人，逼近2000万大关，

而支撑全行业日均约1.1亿笔有效订单所需的稳定在岗熟练骑手仅约400万人，这意味着逾1587万名注册骑手处于低效接单或长期无单可跑状态，多地已常态化呈现“五人争一单”的高强度竞逐局面——破局路径何在？

一、深度内卷

近来，招聘平台与城市站点公示栏中，“招不满人”正迅速转变为“收不下简历”，

原因在于，多数二三线城市配送站点长期陷于“骑手扎堆、订单稀疏”的结构性失衡，骑手内卷已由个别区域现象升级为覆盖全域的系统性压力，

自2025年2月起，美团、京东到家、淘宝闪购同步启动为期12个月的全民即时配送补贴行动，

三方巨头为争夺即时零售主导权，合计投入超千亿元资金，涵盖用户满减券、新人首周冲单激励、高峰时段额外奖励、夜间单专属加成等多项运营策略。

平台最新财报清晰映射出这场补贴战的真实成本：美团2025财年净亏损达234.3亿元；京东新业务板块全年亏损466.8亿元；

阿里旗下饿了么、淘鲜达及本地生活相关即时零售业务合计亏损870.5亿元，

在红利窗口期，各平台全面开放零门槛注册入口，叠加万元级新人礼包、首周保底收入承诺等强吸引力政策，大量进城务工人员、个体经营退出者、高校应届毕业生集中涌入该赛道，

仅2025年补贴周期内，全国新增完成实名认证的骑手即突破812万人，直接将行业总注册量拉升至接近2000万量级。

进入2026年初，伴随补贴政策陆续退坡、营销预算大幅压缩，消费者下单行为回归理性区间，全行业日均有效订单量趋于稳定，维持在1.08亿—1.12亿单之间，

依据行业通行标准，一名经验丰富的骑手日均承接30单属安全负荷上限，据此推算，市场真实承载力约为400万全职运力，

其余逾1587万名注册骑手则成为资本短期扩张逻辑下的边际运力沉淀，最终催生“五人抢一单”这一极具象征意义的内卷图景。

而这种过度竞争带来的连锁反应，早已悄然显现。

从单均收益维度观察，过去五年全国同城即时配送服务费呈阶梯式下滑趋势，

2021年全国平均单笔配送提成尚为6.2元/单，

2025年补贴高峰期曾短暂跃升至6.5—8.9元区间，但随补贴终止迅速回落，

2026年多数三四线城市基础配送单价已滑落至3.4—4.4元，一线城市远郊区域、非用餐高峰时段单价普遍跌破3元，部分500米以内短距订单实际到账配送费甚至不足1.9元！

早年全职骑手每日完成30单即可实现月入6000元以上，如今即便日均冲刺55单以上，扣除电动车电池更换、快充服务费、定期保养、意外险保费及突发维修支出后，净收入增速仍显著低于同期CPI涨幅。

与此同时，其劳动强度却持续攀升。

国家市场监督管理总局《2025年度灵活就业形态发展蓝皮书》显示，全国73.6%的骑手日均在线时长超过10小时15分钟，

为抢占有限订单资源，超七成骑手主动放弃规律作息，压缩午餐与午休时间，超速行驶、闯禁行路段、抢黄灯等高风险行为频发，公安部交通管理局2025年事故统计表明，即时配送从业人员道路交通事故发生率较普通劳动者高出2.8倍，突发性心源性猝死占比达同类职业群体首位。

更值得警惕的是，大量众包骑手因劳动关系认定模糊、社保缴纳缺位，在突发身故后面临理赔受阻、举证困难、家庭保障断档等现实困境，多个典型案例中，单亲母亲或未成年子女在主力劳动力骤然离世后陷入生存危机。

显然，外卖行业的高增长潮水，已到了必须理性退去的时刻。

那么，那些曾投身其中的劳动者，又该驶向何方？

二、为什么会过剩？

短短数年间，外卖骑手为何从“香饽饽”演变为“堰塞湖”？

首要症结在于准入机制彻底松绑，这是引爆运力泡沫与恶性竞争的关键导火索之一。

回望行业发展脉络，早期平台烧钱大战阶段，美团与饿了么通过“首单奖300元”“前三天日均保底200元”等强刺激手段快速铺开运力网络，

市场爆发期吸引大批制造业转岗工人、实体门店歇业店主、待业青年及高校应届生蜂拥入场。

巅峰时期，平台甚至取消学历限制、从业履历审查与标准化岗前实训要求，仅凭身份证+电子健康证明即可完成全流程线上注册，最快3分钟上线接单，单日最高新增注册人数突破11.2万人次！

其次，就业偏好迁移加剧了劳动力结构性聚集。

人社部《2025年重点产业用工监测季报》指出，当前制造业普工岗位缺口常年维持在420万人以上，但工厂普遍存在排班刚性过强、作业重复度高、通勤住宿成本负担重、技术晋升通道闭塞等现实制约，

加之部分中小制造企业存在社保缴纳不全、加班无补偿、劳动合同签署不规范等问题，

相较之下，外卖行业“当天注册、当日上岗、当日提现”的弹性用工模式，成为失业过渡期、技能空窗期劳动者的首选缓冲带。

尤其在每年6—8月毕业季，大量尚未落实正式岗位的毕业生选择以骑手身份暂渡求职期，形成阶段性运力陡增波峰。

县域市场表现尤为突出：本地餐饮商户数量基本恒定、居民日均外卖消费频次偏低，但跨区域求职骑手持续流入，导致县级站点常有四五十人同时守候3—5单，订单响应率长期低于15%。

此外，多栖兼职者跨界分流进一步压缩专职骑手生存空间。

网约车司机利用午间空档接单、社区超市理货员下班后跑夜单、装修散工雨天转战配送……这类“主业兜底、副业增收”的复合型从业者，凭借时间灵活性与设备复用性，常态化截流中低峰期订单，加剧全职骑手接单不确定性。

多重动因叠加共振，外卖行业正经历从“高成长性灵活就业样板”向“低壁垒、高负荷、收益承压型红海赛道”的深刻蜕变，“骑手冗余”议题持续升温已成不可逆趋势。

出路究竟在何处？

三、破局之策

长期局限于单一配送场景的从业者，难以构建可持续的职业能力资产，

伴随年龄增长与体能自然衰减，其再就业适配面持续收窄，极易陷入“年轻靠腿、中年断档、老年无依”的职业发展断层，无形中加重未来社会保障体系运行压力。

更需正视的是，骑手群体过度集聚正在反向加剧实体经济用工荒。

大量适龄劳动力持续涌入即时配送领域，致使装备制造、精密加工、高端家政、智能维保等急需技能型人才的行业长期面临“招工难、留人难”双重困局。工信部中小企业发展促进中心2026年一季度调研数据显示，

与此同时，区域性运力过剩还滋生灰色中介产业链，部分非法中介以“内部推荐”“优先派单”“保底薪资”为噱头收取500—3000元不等中介费，实际安排岗位多为无单可派的“僵尸站点”，全国12315平台与各地人社举报系统中，骑手求职受骗类投诉量同比上升67%。

真正的破局之道在哪里？

《人民锐评》权威指出，治理骑手运力过剩不能囿于行业监管单点发力，亟须打破“头痛医头”的惯性思维，树立覆盖城乡、贯通产业、统筹供需的宏观就业治理观，

围绕行业规范重塑、人力精准匹配、新兴岗位孵化、政策动态校准四大支点协同推进，推动冗余运力向多元产业有序流动，

第一，建立即时配送行业运力健康评估与动态调控机制，压实平台可持续发展责任。

全面整治算法盲目压单、站点超额招募、跨区域低价倾销等扰乱秩序行为，严禁平台重启非理性补贴竞赛，强制要求各平台依据实时商圈订单密度、历史履约数据、天气交通变量等要素，按周更新各站点合理运力阈值，并向属地人社部门备案；

强化平台用工主体责任，推动外包合作站点全员纳入工伤保险覆盖范围，试点骑手职业伤害保障全覆盖；废止“超时扣款翻倍”“差评连坐处罚”等显失公平条款；

强制推行防疲劳智能干预系统，对单日累计在线超11小时、连续接单超8单未休息等情形自动触发强制下线提醒并锁定接单权限，从技术端筑牢生命安全防线。

第二，实施靶向型职业技能跃迁计划，打通骑手跨行业转型绿色通道。

依据人社部《技能中国行动2025—2027年攻坚方案》，各地人社部门联合经开区、家政服务集团、技师学院共建“骑手转岗赋能中心”，面向闲置、待岗骑手免费开设低压电工操作、金属焊接与热切割、婴幼儿早期发展指导、智慧家居系统安装调试、智能仓储分拣管理等紧缺工种培训课程，培训经费由省级就业补助资金全额保障；

针对有意愿回归制造业的学员，联合比亚迪、宁德时代、海尔智家等龙头企业开展“订单班+实习岗+直聘制”闭环培养，结业考核合格者直接签约入职；

同步布局数字经济新赛道，开设人工智能数据标注师、大模型语料清洗工程师、短视频账号代运营顾问、直播选品助理等微专业实训模块，填补劳动者数字素养与新兴岗位能力画像之间的鸿沟。

第三，锚定新质生产力发展方向，系统性扩容高质量就业岗位供给池。

各地结合区域禀赋，加快传统产业智能化改造、新兴产业集群培育、未来产业前瞻布局，依托新能源汽车零部件基地、生物制药产业园、低空经济试验场等重大载体建设，持续释放技术密集型实体岗位；

国家发改委在重大项目审批环节嵌入就业影响前置评估机制，对预计引发岗位替代超500人的产线升级项目，同步批复配套转岗安置专项资金与技能重塑计划；

大力发展银发经济、托育照护、社区嵌入式服务、县域文旅融合等民生导向型服务业，激活下沉市场就业潜力，引导富余劳动力向服务实体经济与社会福祉领域柔性转移。

第四，构建全周期就业认知引导体系，消解非理性择业焦虑。

各级人社部门联合高校就业指导中心、街道党群服务中心开展“百城千场”就业真相公开课，用真实案例、动态数据、一线访谈破除“工厂不如送外卖”“自由职业等于高收入”等认知偏差，

结合1987万注册骑手与400万刚需岗位的量化对比，深入解析行业饱和度、收入中位数、职业生命周期等关键指标，助力劳动者基于自身禀赋科学规划职业路径；

省级人社厅按季度发布《重点行业用工健康度指数报告》，对网约车、外卖、直播电商等热门灵活就业领域实行红橙黄三级饱和预警，求职旺季前通过“掌上12333”APP、社区公告栏、村广播站等渠道定向推送风险提示，切实降低盲目入行导致的人力资源错配。

结语：

就业是民生之本、稳定之基、发展之要，骑手规模过剩表面是运力供给失衡，深层折射的是资本驱动型扩张与我国长期存在的技能结构错配、产业需求断层、政策响应滞后等系统性矛盾，

每一起因过劳引发的猝死事件，都是行业发展失序投下的沉重阴影。

唯有从制度设计源头着手，方能真正筑牢劳动者权益保障底线，走出一条高质量充分就业的新路。

文章信息：

中国经济网，《外卖骑手过剩？解决老问题当有新思维》

《人民日报》：人民锐评《外卖骑手过剩？解决老问题当有新思维》