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印尼政府最近的一项大动作彻底搞砸了。
就在前不久,印尼官方突然紧急宣布,决定暂缓上调原定的矿业特许权使用费,并且把之前高调拟定的镍矿和铜矿提税计划全部搁置起来,重新进行评估。
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要知道,这项旨在向外资外企伸手要钱的新政策从出台到被紧急叫停,中间加起来还不到一个月的时间,这到底是怎么回事呢?
其实原因非常简单,那就是在印尼投入巨资的中国企业这次彻底摊牌了,根本不配合印尼政府的收割操作。
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今年5月8日,印尼官方高调官宣了一项新政,计划大幅度提高针对镍矿、铜矿等核心矿产的特许权使用费。
印尼方面本以为那些已经在当地砸下真金白银的中资企业会像过去一样,为了保住已经建好的资产而选择默默忍受。
印尼方面这次显然是大错特错,他们根本没有料到我国企业的反击会来得如此迅速和猛烈。
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5月12日,根据《雅加达邮报》的公开报道,得知提税消息后的中资企业对此极其不满,当即联合向印尼矿业部门和财政部门发出严正交涉,明确要求印尼官方立刻收手。
由于印尼方面当时被眼前的利益冲昏了头脑,执意不愿纠正错误,我国企业当然不会坐以待毙。
5月15日,中资企业直接放出大招,公开表示已经做好了最坏打算,准备直接关停部分红土镍矿和冶炼生产线,中方企业的这一记铁拳,瞬间打得印尼政府措手不及。
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印尼官方为什么会这么害怕?因为他们心里很清楚,如果中国企业真的全面停产,后果将是印尼根本无法承受的。
首先,当地成千上万名印尼工人的就业问题怎么解决?中资园区雇佣了大量本土员工,一旦停产,这些人立刻就会失去生计,引发严重的社会问题。
第二,密密麻麻的物流运输车队和港口码头停摆了怎么处理?整个产业链一断,周边的配套行业全都要跟着遭殃。
第三,印尼政府本来指望靠着加税来狠狠捞一笔,以此来填补自己的财政空缺。结果中企直接宣布不生产了,没有了产量,印尼官方连原有的基础税收都收不上来。这难道不是典型的搬起石头砸自己的脚吗?
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眼看着局势要彻底崩盘,印尼政府不得不选择向现实低头。
5月22日,印尼安塔拉通讯社不得不发出紧急报道,证实印尼政府已经全面叫停了这项提税计划。这场突如其来的政策闹剧,最终以印尼官方的狼狈收场而告一段落,不得不说,我国企业这次的硬气反击,确实狠狠地打疼了对方。
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不过说实话,印尼政府在对待外资这件事情上的所作所为,并不是什么新鲜事。
很多人经常开玩笑说,印尼和印度虽然在名字上只差了一个字,但是在对待外商投资的手法上,两者的套路简直是大同小异。
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回想多年前,印尼为了发展本国根本不存在的采矿业和冶炼业,那姿态放得可低了,他们出台了一大堆看起来极具诱惑力的招商引资政策,又是税收大幅度减免,又是土地极其廉价地出让,还承诺给予各种出口便利。
也正是在这种极度热情的邀请下,我国企业带着成百上千亿的资金和全球最先进的技术奔赴印尼。
时至今日,中企在印尼投入的真金白银已经超过了140亿美元。
等到中国企业把矿山开采出来,把高耸的冶炼厂建起来,把港口和道路等基础设施全部打通,当地刚刚开始实现盈利的时候,印尼政府的“收割镰刀”就准时挥了过来。
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早在2020年1月1日,印尼就正式实施了全面的镍原矿出口禁令,硬生生逼着中企必须在当地追加巨额投资来建设冶炼厂,这极大地增加了企业的投资成本。
随后,印尼政府又不断找借口提高成品出口关税,拼命压缩中企的利润空间。
到了2024年初,印尼又搞出了一个所谓的矿业生产配额审批系统(RKAB),因为行政效率极度低下和故意刁难,导致大批中企一度面临无米下锅的绝境。
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每一次印尼方面变着花样加码,我国企业此前为了大局都选择尽量配合,毕竟已经砸进去了140亿美元的巨大沉默成本。
但是,印尼政府的胃口似乎永远也填不满,政策一轮比一轮狠,税费一次比一次高。
今年刚刚上台的普拉博沃新政府由于面临着巨大的财政压力,为了兑现大选时许下的免费学校餐等各种巨额民生承诺,急需在短时间内弄到大笔现钱。
于是,他们再次把手伸向了中国企业,试图通过强行提高特许权使用费来实施短期收割。欲壑如抱薪救火,薪不尽则火不灭,这种杀鸡取卵的行为终于彻底激怒了中国企业。
当然了,印尼政府这次在提税政策上的紧急踩刹车,也彻底暴露了他们外强中干的本质。
他们根本没有想明白一个核心问题:在这个全球化的时代里,究竟是谁离不开谁?这就好比他们手里虽然有一壶醋,但是如果没有中国企业无与伦比的技术配合,他们这壶醋到头来根本做不成任何全蟹宴。
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为什么说印尼根本无法在这一领域脱离我国?原因其实非常简单,主要有以下两点:
首先,在技术层面上,我国在稀土、镍矿等核心资源的提炼和加工技术上早已傲视群雄,而且当之无愧。
印尼地下的矿产绝大多数都是低品位的红土镍矿,如果使用西方国家传统的火法冶炼,成本高得吓人,根本没有市场竞争力。
而中国企业带去的HPAL(高压酸浸)湿法冶炼技术,则是目前全球公认提炼此类矿产成本最低、效率最高的独特绝活。
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在市场层面上,我国是全球最大的不锈钢生产国和新能源汽车电池制造国。
印尼冶炼出来的镍铁和电池级硫酸镍,绝大多数都要销往我国市场。
进入2025年和2026年以来,由于全球产能的集中释放,国际镍价本来就一直处于低位徘徊的状态,各大冶炼企业已经在行业周期底部苦苦挣扎。
在这种情况下,印尼政府不想着如何降低成本、放水养鱼,反而想方设法随意设卡、层层加码,这显然是把企业往绝路上逼。
既然无利可图,中企选择直接停产,把皮球踢回给印尼官方,这完全是合情合理的市场反击。
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最近印尼政府紧急叫停提税计划,本质上就是被我国企业的强硬态度给打醒了。
他们只有一壶醋,却总想着摆出一桌全蟹宴,既想赚取中企的巨额投资,又想毫无底线地割中企的韭菜;既想要中企解决当地的就业,又不想让中企赚到应得的利润,这种两头占便宜的如意算盘,注注定是打不响的。
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毫无疑问,全球资本流动的逻辑从来没有改变过,那就是人往高处走,钱往稳处流。
对于我国企业来说,走出去固然是大势所趋,但是在选择投资目的地时,绝对不能只看一时的税收优惠,更要看这个国家的制度是否稳定、法律是否因人而异。
那么,印尼政府在经历了这次的自我打脸之后,未来是否还会贼心不死,继续寻找新的借口对我国企业挥舞收割的镰刀呢?
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