动态 | 面对阿塔与俄罗斯战略绑定，巴基斯坦该如何应对？

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作者|南亚那些事

编辑|宋可馨

审核 |朱依林

图源：阿媒

日前，阿塔当局与俄罗斯在莫斯科签署军事合作协定事，在伊斯兰堡政军、学术等各界引发震动和担忧。

尽管俄罗斯阿富汗问题特使卡布洛夫与阿富汗国防部长穆贾希德在外界不断质疑下，不得不公开表示俄阿军事合作仅包括维保俄制武器装备以及相关技术合作，并不针对第三方，也不代表俄阿开展真正意义上的军事合作，但俄阿“此地无银三百两”，让巴方更感焦虑。

连日来，巴基斯坦战略界以及媒体等方面纷纷撰文发声，就如何应对俄阿战略绑定进行深度分析，并建言献策。

影响阿富汗地缘处境的五大关键动向及其对巴基斯坦的启示值得客观审慎研判。

2021年8月以来围绕阿富汗搭建的地缘格局，在政策取舍上明显将硬性边境管控、国家安全刚需与跨境经济互联互通置于人权议题之上。

伴随多个地区大国陆续同阿富汗伊斯兰酋长国实现关系正常化，西方国家孤立阿塔的图谋基本宣告失败。

巴基斯坦与阿富汗边境仍处于封锁状态，印度、俄罗斯却在不断深化同阿富汗的合作；俄方还指责西方国家蓄意削弱 阿塔 政权。

影响阿富汗地缘处境的五大关键动向及其对巴基斯坦的连锁影响，需要抛开主观情绪、理性剖析。

一是俄罗斯与阿塔联动。5月27日，俄罗斯与喀布尔签署军事技术合作协定，这是俄方时隔近一年正式承认 阿塔 政权后落地的首份官方合作文件。

俄罗斯安全会议秘书谢尔盖·绍伊古与 阿塔 国防部长穆罕默德·雅各布·穆贾希德共同见证协议签署。

就在签约不到两周前，绍伊古曾于5月14日在吉尔吉斯斯坦比什凯克举办的上合组织外长会议上表态，俄方有意同喀布尔缔结全面伙伴关系。

俄方此番布局是基于现实政治做出的战略调整，背后包含三层考量：第一，着眼打击“伊斯兰国呼罗珊分支（ISK）”。

ISK直接威胁俄罗斯在中亚的地缘利益，在俄方看来， 阿塔 是抗衡该极端组织的重要盟友，俄方还认定ISK获得了西方国家暗中扶持。

俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫近期便公开指控，英国情报部门勾结伊斯兰国呼罗珊分支及其附属武装，意在颠覆喀布尔当局。

博尔特尼科夫在独联体工作会议上直言：“西方国家妄图借此顺势操控中亚各国局势，谋求自身地缘私利。”

第二填补近五年美军仓促撤军、阿塔掌权后留下的阿富汗权力真空。

第三看好阿富汗的区位价值，意图依托当地打通衔接上合组织框架的跨国商贸通道与能源运输线路。

二是印度与阿塔异动。近期印度同阿富汗国家标准局签署总额4630万美元的合作协议，计划在喀布尔及阿富汗多处关键边境口岸建立十座高精质检实验室。

这批实验室将完善阿富汗商贸标准化体系、建立商品溯源档案，并通过本地化培训夯实阿富汗本土技术能力。这是典型依托软性基建在地缘争夺区施展软实力外交的操作。

印度借此得以切入昔日斥之为“恐怖主义温床”的阿塔治理体系。即便印度尚未正式承认 阿塔 政权，相关合作也为阿富汗开辟了备选陆路通道。

巴基斯坦自2025年10月以跨境恐怖袭击频发为由封锁边境后，阿富汗传统的经巴过境贸易通道便陷入停滞。

这份技术合作暗藏利益置换。印度基建投入有望引导阿富汗外贸货物绕开巴基斯坦卡拉奇港，转而取道伊朗恰巴哈尔港出海；阿富汗则收获本土制度建设所需的技术配套。

但印阿合作的隐患同样突出，印巴两国在阿富汗的地缘博弈进一步加剧，英国历史学家威廉·达尔林普尔曾将这片土地定义为印巴两国的代理战争主战场。

三是中国暂未正式承认阿塔政权，但中阿双方已在各自首都派驻全权大使开展常态化对接。

中方的核心战略诉求清晰明确：严防极端东突武装借阿富汗领土盘踞作乱；参与开发阿富汗铜矿、锂矿与稀土等矿产资源；维护区域稳定，保护中方在巴基斯坦及中亚各国的在建投资项目。

在联合国多边场合，中国一贯主张以务实接触替代单边制裁，对 阿塔 包括女性权益相关在内的社会治理政策，大多选择不予公开批评。

阿塔 新近出台的婚姻与分居法令，直观体现出阿富汗女性权益持续倒退。

法令允许非亲生监护人包办未成年人婚嫁，将未成年少女青春期的沉默默认为自愿成婚，还赋予出走后折返的前夫管控再婚妻子的权利。

即便如此，全球主要大国仍在持续同 阿塔 开展各类合作。

四是巴阿长期对立或将推动阿富汗全面倒向俄罗斯与印度阵营。

这一现象折射出全球地缘格局的显著转变。伴随多极化时代的到来，各大国纷纷搁置人权优先原则，转而奉行务实的地缘政治策略，加之2023年10月以来以色列持续对巴勒斯坦、黎巴嫩以及伊朗发起军事进攻牵动大国精力，维护自身利益成为各方选择。

巴基斯坦就此陷入进退两难的困局。巴方此前屡次敦促 阿塔 清剿在阿盘踞、频繁策划巴基斯坦境内恶性恐袭的巴塔武装，但斡旋全部落空，最终选择封锁边境。

巴方诉求十分明确，阿塔必须取缔巴塔据点、引渡涉案恐怖分子。可边境封禁直接重创巴阿及巴基斯坦连通中亚的过境贸易，倒逼阿富汗外贸转向伊朗、印度掌控的运输线路。

民生层面，边境封锁让边境沿线弱势群体生计雪上加霜，数万民众原本依靠跨境就医、探亲、小额民间贸易谋生，如今悉数失业。

安全层面，边境暴力冲突烈度创下过去13年新高。

除此之外，边境关闭压缩了巴方同阿富汗的对话与情报互通渠道，持续削弱巴基斯坦的地缘议价筹码。长期对立或将推动阿富汗全面倒向俄罗斯和印度。

五是伊斯兰堡进退维谷：贸然重开边境、不设谈判底线会被视作示弱，持续封关又拖累本国经济，尤其重创边境两省发展与巴基斯坦贯通中亚的互联互通规划。

巴基斯坦曾是 阿塔 崛起阶段的主要支持者，如今眼睁睁看着俄罗斯、印度不断在喀布尔扩张影响力。

俄阿安全磋商全程回避巴基斯坦关切的巴塔隐患，印度落地的技术项目与恰巴哈尔港联运布局，持续瓦解巴基斯坦依托地理区位形成的传统地缘优势。

出路：巴基斯坦必须及时调整自身外交方略。在阿富汗再度沦为多方代理人战争、同盟关系频繁洗牌的地缘漩涡之际，巴方也须及时调整自身外交方略。

巴方需把握并深入研究上述形势变化，厘清主次矛盾，统筹内外，主动谋划，及时止损，并采取以下举措予以应对。

选择性重启与阿富汗托克汉姆、查曼等口岸的商贸与人道物资通关，重启点对点巴阿军方会谈，借力中国从中斡旋，围绕巴塔问题敲定安全管控共识。

巴方破局之路，在于立足现实威慑、有选择地灵活开展双边接触，正视无法更改的地缘客观规律，切实牢记地理区位始终左右双边关系与国家战略。

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2026年6月5日的文章，原文标题为《 面对阿塔与俄罗斯战略绑定，巴基斯坦该如何应对？》

本期编辑：宋可馨

本期审核：朱依林

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