年内支付最大罚单：超4800万元！易票联支付三红线全破

近日，中国人民银行广东省分行开出2026年支付行业最大单笔罚单，老牌持牌支付机构易票联支付有限公司被合计罚没4834.90万元，其中没收违法所得1005.16万元、罚款3829.74万元，一举超越年初开联通支付3843.49万元的处罚金额，登顶年内第三方支付机构罚单榜首。

本次处罚不仅针对机构主体，还落实监管“双罚制”，对两名核心在岗管理人员作出罚款、警告处罚，成为本年度支付行业严监管背景下极具代表性的重磅惩戒案例。

三大合规红线集体失守

央行公示的行政处罚信息显示，易票联支付本次处罚创下年内支付行业罚单新高，其违规行为同时触及支付结算管理、反洗钱监管、金融科技运维三大核心监管条款，也是近年来业内极为少见的三类合规红线同时失守的重大案例，区别于多数机构单一业务违规的处罚情形。

本次合计罚没金额达4834.90万元，其中追缴违规违法所得1005.16万元、罚款3829.74万元，高额罚没规模，或也反映出相关违规模式具备存续周期长、交易体量大的典型特征。

此外，本次监管采用穿透式双罚机制，除机构处罚外，相关责任人同步被追责：负责人苏某安因对公司违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任被警告、通报批评并罚款37.5万元，负责人陈某因金融科技合规缺位被罚款2万元。

从行业监管规则及常见违规乱象来看，支付机构合规问题主要集中在三大领域。在支付结算环节，行业典型违规行为多集中于商户准入管控松散、收单业务异化套利等情形。普遍表现为商户入网尽调流于形式，未严格落实实名制审核，为无证经营、套现类风险主体开放收单通道；日常交易管控缺位，放任虚假交易、拆分交易、套用低费率MCC码赚取费率差价；同时在备付金管理、资金归集与清算流程中存在不合规操作，也是行业反复出现的存量合规难题。

在反洗钱风控领域，行业违规通常呈现全链条失守特征，前端客户身份识别与持续尽调不到位，中端缺乏有效的大额、可疑交易监测体系，无法对高频异动交易开展预警与上报，后端反洗钱内控制度虚化、风控部门职能弱化。当前，反洗钱已成为支付监管的核心“重灾区”，风控体系流于形式是机构触发高额处罚的主要诱因之一。

而在金融科技合规层面，行业常见漏洞主要集中在系统建设、数据安全、外包管理三大板块，包括核心风控系统建设不达标，将关键风控、交易校验业务违规外包；用户敏感支付信息加密、存储和权限管理不规范；系统上线未按要求报备，数据留存、交易溯源功能无法满足监管标准，也是技术岗位人员被追责的主要原因。

博通咨询首席分析师王蓬博分析称，本次处罚同步覆盖支付结算、金融科技、反洗钱三大合规红线，体现出监管核查已从传统单点抽查，升级为从前台商户准入、中台系统运维到后台资金风控的全流程穿透式排查，监管维度更为全面严格。

多次领罚，罚金逐步抬升

事实上，此次重磅处罚并非偶然，易票联支付多年来合规问题频发，处罚频次和惩戒力度逐年攀升，屡罚屡犯特征十分显著。

企业预警通显示，早在2017年，易票联支付就因银行卡收单业务管理、违反非金融机构支付服务管理规定等问题被罚没533.84万元，这也是机构首次收到百万级大额罚单，彼时违规问题已集中暴露收单业务管控漏洞。

2019年，该机构再次因违反支付结算管理规定被处罚12万元。2023年7月，易票联支付再度因内控管理缺失、支付账户开立违规、特约商户准入失察等问题被罚没141.75万元，时隔数年同类合规问题重复出现。而本次2026年近4835万元的巨额罚没，金额已是此前三次处罚总额的6倍以上，监管惩戒力度大幅升级。

央行信息显示，易票联支付最早于2011年12月获得支付牌照，当前支付牌照业务类型为储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类（广东省），值得关注的是，易票联支付现有支付牌照将于2026年12月到期，本次重大行政处罚或将直接影响牌照续展审核。

王蓬博指出：“易票联支付成立比较早，属于国内资历靠前的老牌区域性持牌机构，此前也曾收到过百万级罚单。本次受罚也让人对该机构年底能否正常续牌产生担心”。

此次年内最大支付罚单的落地，也充分彰显了2026年支付行业严监管常态化的鲜明基调。

今年以来，央行持续加大对第三方支付机构的合规核查力度，据记者不完全统计发现，目前已有超26家持牌机构先后被罚，行业累计罚没金额突破亿元，千万级罚单频频出现。

从监管导向来看，行业核查模式已从过往的单点抽查，转变为覆盖商户准入、交易清算、风控反洗钱、技术运维的全链路穿透式检查，监管触角延伸至业务各个细节。同时，“双罚制”全面落地，打破了以往“只罚机构、不罚个人”的监管惯例，通过追责核心管理人员、技术运维人员，压实从业人员终身合规责任。针对历年反复违规、整改不到位的机构，监管从重处罚态势明确，坚决杜绝违规套利、带病经营的行业乱象。

业内人士指出，随着《非银行支付机构监督管理条例》全面落地，支付行业合规监管闭环持续完善，合规能力已然成为持牌机构生存发展的核心竞争力，业内弱小、不合规的存量机构将加速出清，行业资源持续向合规稳健经营的头部机构集中，第三方支付行业正式迈入精细化、规范化、常态化的合规发展新阶段。

采写：南都·湾财社记者马青