德国外长约翰·瓦德普尔(左)与德国代表团在奥地利赢得联合国安理会非常任理事国席位后做出反应。
安理会由五个常任理事国组成,此外还有十个国家作为非常任理事国,任期为两年,由选举产生。此次共有五个席位空缺,其中两个预留给西欧及其他国家集团(包括加拿大、澳大利亚和新西兰)。
德国此前从未在争取安理会席位的尝试中失败过。令其雪上加霜的是,据报道,此次投票前曾进行过“一场激进的德国游说活动”。该活动由德国外长约翰·瓦德普尔亲自领导,据称他向八十多位部长和大使游说了德国的主张。
瓦德普尔本人称这是一次“苦涩的失败”,并将部分原因归咎于德国对以色列的支持。“德国在中东冲突中始终对以色列承担着特殊责任,这一事实或许也导致我们失去了部分选票,”这位部长表示。
葡萄牙驻联合国大使鲁伊·维尼亚斯在葡萄牙赢得联合国安理会非常任理事国席位后拥抱葡萄牙外长保罗·兰热尔。
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瓦德普尔还表示,“并非秘密”的是,俄罗斯在幕后对德国的候选资格进行了游说反对,原因是德国在动员欧洲支持乌克兰方面发挥着重要作用。
安理会是联合国中最有权力的机构,可以对国家实施制裁,甚至授权军事干预,例如2011年对利比亚的行动。安理会五个常任理事国可以对安理会决议行使否决权。
后者也招致了批评。常任理事国是第二次世界大战的战胜国,因此批评者认为,这一组成已无法反映当今世界秩序:两个欧洲国家在过去几十年中影响力下降,而印度、巴西等新兴大国却未能获得席位。
联合国大会周三选举奥地利、吉尔吉斯斯坦、葡萄牙、特立尼达和多巴哥以及津巴布韦为联合国安理会15个理事国中的新成员,任期两年,自2027年1月1日开始。
曾为争取一个席位积极游说的德国,在由西欧和其他国家集团竞争的两个席位中排名第三,获得104票,而葡萄牙获得134票,奥地利获得131票。
菲律宾与吉尔吉斯斯坦对亚太集团席位的争夺进行了四轮投票,吉尔吉斯斯坦最终获得所需的三分之二多数票,以142票对49票首次赢得安理会席位。
安理会是联合国唯一能够做出具有法律约束力决定的机构,例如实施制裁和授权使用武力。安理会有五个拥有否决权的常任理事国。
其余10个理事国通过选举产生,每年有五个新成员加入。今年,一个来自非洲集团,一个来自拉丁美洲和加勒比集团,一个来自亚太集团,两个来自西欧和其他国家集团。
津巴布韦将接替索马里,特立尼达和多巴哥将接替巴拿马,而葡萄牙和奥地利将接替丹麦和希腊。吉尔吉斯斯坦将接替巴基斯坦。
巴林、哥伦比亚、刚果民主共和国、拉脱维亚和利比里亚将继续担任安理会非常任理事国,直至2027年底。
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