你敢信吗?联合国下任秘书长竞选都卷到中国家门口了。被美国全力封杀的竞选大热门巴切莱特,专程来华见咱们外长,摆明了就是冲着咱们手里那一票来的。国际政治看着云山雾绕,说穿了就是规则下的明争暗斗,这一票的分量,说出来你可能想不到。
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不少人觉得,联合国秘书长选谁,全看候选人资历,看联合国大会投票结果对不对?其实真不是这样,那些摆到台面上的公开面试、资质审核,全都是走流程的表面功夫,根本影响不了最终结果。真正能决定谁当秘书长的,只有联合国安理会。
安理会的选举规则门槛极高,最狠的就是五常的否决权。只要中俄美英法五个常任理事国里任意一个投反对票,这名候选人直接淘汰,半点儿翻盘的余地都没有。想要成功当选,必须同时满足两个硬条件。
一是拿到安理会至少9个国家的支持票,二是五大常任理事国没有一个人投反对。等安理会敲定最终人选,联合国大会巴切莱特之所以放下身段专门来中国沟通,就是把这套规则摸得门儿清,想提前拿下中方的支持,扫清自己参选的最大阻碍。这次会面里,巴切莱特也聊了自己对全球治理和联合国改革的看法,说联合国要坚守初心,维护国际规则权威,通过改革适配当下形势,应对各种全球风险。咱们中方也认可她的这套履职理念,肯定了她多年深耕国际事务的专业能力和责任担当。
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的投票只是走个过场,不会更改结果。五常的态度直接锁死结局,得不到五常全员认可,再优秀的候选人也白搭。这一届秘书长竞选,表面看是一堆候选人比拼实力,本质就是中美两大国的博弈对抗,直接形成了两极对立的局面。巴切莱特早就被美国彻底拉黑,不仅拿不到美方的半点儿支持,还被美方强硬阻击。今年三月,美国国会不少共和党核心议员还联名上书,要求美国政府动用安理会一票否决权,就是不让巴切莱特当选。
美国非要封杀她,根源还在她之前当联合国人权高专的工作表现。之前美英等西方国家天天给她施压,逼着她站队西方,按着他们的想法随意评判其他国家的事务。可巴切莱特一直坚守底线,保持中立客观的专业态度,不肯被西方舆论和政治压力裹挟,更不愿当美国打压他国的工具。
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就这份不妥协,直接把美国政坛得罪透了,才有了今天被全面封杀的下场。美国这边全力扶持的候选人,是国际原子能机构总干事格罗西。这个人立场完全偏向西方,不管什么事都配合美国的战略布局。
不管是伊核问题、核治理规则落地,还是日本核污染水排海、美英澳核潜艇合作这些争议事件,他的处理方式和表态,全顺着西方的意愿,完美贴合美国的利益诉求。熟悉国际外交的都清楚,英法和美国是绑定多年的西方核心盟友。数十年以来,只要是安理会的关键投票、重大国际议题,英法基本都会紧跟美国脚步,不会公然和美国对着干。
美国都摆明态度反对巴切莱特,力挺格罗西,巴切莱特压根不可能拿到英法的支持。这么一来,原本竞争激烈的局面彻底清晰,中国手里的这一票,就成了巴切莱特打破僵局、逆风翻盘的唯一希望。也正因如此,这次会面里巴切莱特主动释放十足的善意,明确坚守一个中国原则,高度认可中国一直坚持的多边主义理念。
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她还肯定了中国在联合国改革、全球治理、维护发展中国家利益上的重要作用,拼尽全力争取中方的支持。就这态度,足以看出她对这一票有多看重。综合当前的竞选形势来看,巴切莱特的胜算其实很大,是所有候选人里最有竞争力的那一个。
联合国有个不成文的轮换规矩,秘书长的位置会轮流让不同大洲的人担任,保证各大洲的话语权平衡,这一轮刚好轮到拉美地区,这是巴切莱特独有的天然buff,别人抢都抢不来。她的个人履历也非常亮眼,不仅两次当过智利总统,懂国家治理,还在联合国核心部门工作多年,摸透了联合国的运作模式和各种痛点。
她比其他候选人更清楚联合国改革的难点,也更明白全球治理到底存在哪些问题,适配度不知道高了多少。除此之外,她一直很关注广大发展中国家的难处,像贫富差距、主权被干涉、债务危机这些普遍问题,她都摸得门儿清。她主张的多边公平发展、保障弱小国家权益这些理念,不仅符合现在国际社会的主流呼声,也和中国的外交思路高度契合。
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不过话说回来,她的竞选路也不是一帆风顺,短板和不确定因素依旧不少。这次参选的人数不少,竞争本身就很激烈,再加上美国铁了心要阻拦她,这是她最难跨越的一道坎。只要美国不松口,坚持动用否决权,她想成功当选就难如登天。
这也是她主动来到中国寻求支持的核心原因,拿下中国的认可,是她打破僵局、逆风翻盘的关键底牌。我们中国在这类重大国际事务上一直非常稳重,不会随便提前站队表态,会综合考察候选人的能力、口碑、做事理念,结合全球大局再做决定。
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我们最看重的,就是候选人能不能推动联合国改革、坚持多边主义、维护弱小国家的合法权益。能不能摆脱霸权思维,真心实意为全球发展做事。这次竞选早就不是简单的人选比拼,而是单边霸权和多边合作的正面较量。
最终结果,也会直接影响未来好几年的全球格局。说白了,这场竞选的核心看点,从来都不是候选人的个人实力,而是大国之间的战略博弈。巴切莱特主动来华争取支持,正是看清了当下的局势,中方这关键一票,已然成为打破西方霸权垄断的重要支点。
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未来联合国能否摆脱西方操控、真正做到公平公正,此次投票结果,将会给出最直观的答案。
参考资料:新华社 王毅会见下任联合国秘书长候选人巴切莱特
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