美两大情报机构为抢地盘反目，“加巴德的继任者更糟糕”

【文/观察者网 陈思佳】

“为争夺地盘，美国顶级情报机构反目成仇。”据路透社6月2日报道，美国中央情报局（CIA）已经停止参与美国最高情报办公室编制的情报评估，包括涉及伊朗战争的评估。知情人士表示，内讧源于对职权范围的争夺，已持续一年多，扰乱了情报机构在国家安全分析方面的合作。

尽管美国情报机构均否认这一传言，但美国国家情报总监图尔西·加巴德已宣布将在6月30日辞职。美国总统特朗普将任命美国联邦住房金融署署长比尔·普尔特为代理国家情报总监。但美媒担忧，普尔特支持特朗普打压政治对手的主张，又缺乏情报工作的经验，这可能加剧美国情报系统的混乱。

一名美国官员和三名了解详情的人士透露，分歧的核心是美国国家情报总监图尔西·加巴德于2025年4月成立的“局长倡议小组”。这个特别工作组在美国国家情报总监办公室（ODNI）的监督权限范围内运作，主要负责“根除美国情报系统中的政治化现象”。

该小组还致力于解密与美国前总统肯尼迪遇刺案有关的文件，并调查美国选举投票设备的安全性。

然而，组建“局长倡议小组”的决定反而导致美国情报机构之间的关系恶化，尤其令CIA感到不满。约翰·拉特克利夫领导的CIA认为，特别工作组绕开传统的情报共享和解密程序，行事相当鲁莽。ODNI官员则表示，CIA一直在阻挠该小组获取情报。

知情人士称，“局长倡议小组”成员曾多次要求CIA分享情报和资料，以完成ODNI指派的调查任务，但这些官员认为CIA没有提供足够的信息。

知情人士还告诉路透社，加巴德去年2月上任以来，她采取的一系列措施引发美国情报机构之间的摩擦。例如，加巴德加强了对总统每日简报编制流程的控制，这项工作原先一直由CIA主导。

美国国家情报总监加巴德和CIA局长拉特克利夫 美国全国广播公司

去年5月，加巴德罢免了领导美国国家情报委员会（NIC）的两名CIA高级官员，理由是这两人“营造了有毒的工作环境，存在将情报政治化的历史记录”。然而，ODNI并未提供证据来证实这些指控。

去年8月，加巴德取消了37名美国现任和前任官员的安全许可，指控他们“将情报政治化并泄露情报”，但也没有提供任何证据。美国全国广播公司（NBC）等美媒称，在这一过程中，加巴德公开了一名“在海外执勤的CIA卧底官员”的身份，令CIA方面感到震惊。

多名前美国官员认为，这一举措可能是为了报复2017年的“通俄门”调查。许多批评人士质疑，加巴德成立“局长倡议小组”，目的可能也是报复美国总统特朗普眼中的“政治对手”。

美国情报系统内部的一系列矛盾，引发了CIA与ODNI之间的内讧。知情人士告诉路透社，现在CIA和ODNI几乎成为了两个独立的分析机构，从去年某个时间点开始，CIA停止在其控制的情报系统内部网络上分发NIC报告，导致相关报告的获取一度受到限制。

CIA一直是NIC报告的主要来源之一，此类报告通常在战争期间发挥关键作用。但两名直接了解此事的知情人士透露，美国2月对伊朗发动军事打击后，CIA没有参与有关伊朗的定期评估项目。

随着内讧的传闻不断扩散，美国政府忙于为事态“降温”。今年2月，美国国会对“局长倡议小组”的活动开展审查后，加巴德解散了该小组，并将人员重新分配到其他部门。

美国情报机构也纷纷“辟谣”，试图打消美国公众的担忧。CIA公共事务主管利兹·莱昂斯表示：“在拉特克利夫局长的领导下，CIA迅速推进特朗普总统的优先事项，成为一个更加积极进取的机构，用智慧战胜我们的对手，并为美国带来决定性的优势。”

ODNI发言人奥利维亚·科尔曼称，情报机构依然在向领导层提供情报和分析，ODNI及其监管的机构“每天都与CIA官员就所有情报分析和行动进行沟通和协作”。

白宫发言人戴维斯·英格尔则宣称，特朗普“以实力求和平”的外交政策是一种行之有效的策略，可以“保障美国安全并遏制全球威胁”，特朗普对国家安全团队充满信心。

加巴德已于上周宣布，将在6月30日辞去美国国家情报总监一职，以便照顾罹患癌症的丈夫。特朗普6月2日在社交媒体上表示，将任命美国联邦住房金融署署长、房利美和房地美董事长普尔特为代理国家情报总监。

但美国《纽约时报》称，普尔特没有国家安全方面的专业知识，反而更热衷于帮助特朗普打压政治对手。他已利用联邦住房金融署署长的职权，指控加利福尼亚州民主党籍联邦参议员亚当·希夫和纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯的抵押贷款文件存在问题。民主党人质疑，这一行为是将政府权力“武器化”。

分析人士担心，如果普尔特支持特朗普的其他主张，以国家情报总监的身份解密更多文件、罢免更多官员或继续打击希夫等民主党人，可能进一步加剧美国各个情报机构之间的摩擦，并损害情报系统的公信力。

一些共和党人也对这项任命感到担忧，北卡罗来纳州共和党籍联邦参议员汤姆·蒂利斯形容普尔特是“具有煽动性的攻击犬”，他表示：“我认为普尔特不可能通过参议院的投票，成为正式的国家情报总监。”

路透社指出，在2001年“9·11”事件后，美国设立了国家情报总监职位，负责协调18个情报机构，但最新的内讧事件表明，这些改革并没有解决美国情报机构职能失调的问题。如今，美国仍未摆脱伊朗战争，俄乌冲突也未平息，情报系统深陷内斗可能对特朗普政府不利。

曾在特朗普第一任期担任美国国家情报副总监的贝丝·桑纳表示：“ODNI应该像润滑油一样，保持美国情报系统的运作畅通，清除堵塞。如果做不到这一点，美国各个情报机构就可能各自为政，最终将导致失败。”

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