为了全力排除煤矿安全隐患,晋城市沁水县放出大招,斥巨资鼓励安全违法行为举报,举报查实后,可获得最低30万元,最高200万元的奖励,力度不可谓不大。具体举报方式,既可以个人行为,也可以集体行为。
在沁水县应急局发布的公告当中,列举了几项举报重点,具体包括隐蔽工作面、监控系统造假、违规转包分包、下井人员不带定位卡、两个“四位一体”综合防突措施不到位等。
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从这些内容来看,沁水县显然是吸取了沁源县留神峪煤矿的深刻教训,因为在留神峪煤矿事故中,这些问题全部命中。留神峪煤矿不但有两套阴阳图纸,还有两套监控系统,并将部分下井作业任务分包给外包施工队,在下井作业时不给他们佩戴人员定位卡。更让人吃惊的是,留神峪煤矿为了瞒报实际产量,达到少缴纳的目的,还隐藏作业面,制作假作业面应付检查。
沁水县所列的种种,可以说每一条都颇具针对性。不过,在留神峪煤矿事故发生之后,胆子再大的老板,恐怕也没人敢顶风违纪了,要么暂时停工,要么严格按照要求施工,不会在这个关键节点往枪口上撞的。
沁水县是晋城市的产煤大县,和高平市扛起了晋城产煤的半壁江山,年产量超过4000万吨,有20多家煤矿,也是重点监管的产煤地区。
值得注意的是,在国家矿山安全监察局2024年4月份公布的《全国灾害严重生产煤矿名单》中,沁水县有七座煤矿名列其中,灾害类型均为高瓦斯。在所列名单中,留神峪煤矿所在的通洲集团,有4座煤矿也被点名。
山西沁水县重奖200万元,这个奖可不太容易拿。此时此景,如果哪个煤矿还敢违规操作,那可真是“打铁了烧了眼珠子—不看火候”。
该外包的也不敢外包了,人员定位卡也得老老实实佩戴,各种安全措施全部上到位,井下作业面、井下图纸等必然会全部到位,那些临时不具备条件的煤矿,估计也要暂时停业。
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留神峪煤矿事故之后,应该以此为契机,把煤矿管理中长期存在的乱象从根子上除掉,就像在深井下挖煤一样,彻彻底底地挖出来,要深入骨髓的改,要有避免死灰复燃的配套管理。
留神峪煤矿,是通洲集团下属的四座煤矿之一。而通洲集团,则是沁源县的龙头企业,不仅仅是在沁源,包括在长治市,都是体量比较大的煤矿企业。像这种中大型煤矿企业,本身就是监管的重点,各项管理措施理应走在前列,但实际上,留神峪煤矿的管理一塌糊涂,甚至连一些最基本的安全要求都置之不理。
以留神峪煤矿的实力,有足够的能力为下井人员提供最好的安全条件,但它们依然人心不古。为了谎报产量少缴税,搞阴阳图纸,还隐藏实际的作业面。在人员管理上,把施工人员外包给施工队,自己当起甩手掌柜。
103人下井作业居然不佩戴人员定位卡,别说是像留神峪煤矿这样的矿,就是一般的小煤矿,也不敢这样做,可见留神峪煤矿胆子有多大。作为沁源的纳税大户,通洲集团和留神峪煤矿,似乎对监管并不那么心怵。
在留神峪煤矿身上存在的问题,绝非孤例,而且在某些方面,可能还有一定的普遍性,甚至形成了行业约定俗成的规则。所以,要跳出留神峪煤矿看问题,把那些长期存在的痼疾一并铲除。
安全生产是一项久久为功的工作,不能因一时之重紧一紧,更不能因一时之轻而心存侥幸,关键在日常在长期,要有耐心,有时刻不松弦的责任心。
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