北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
近日，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）。农业农村部、国家发展改革委负责人就起草编制、学习贯彻《规划》有关情况回答了记者提问。
问：《规划》出台有什么背景和意义？
答：农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是中国式现代化的底座。
“十四五”时期，我国农业农村发展取得重大成就，为稳大局、应变局、开新局提供了有力支撑。“十五五”时期推进社会主义现代化建设，“夯实基础”必须补上“三农”领域短板弱项，“全面发力”必须破解制约“三农”发展难点堵点。
制定《规划》，有利于落实农业农村优先发展，集聚各方资源力量，扎实做好“三农”工作，为以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设提供行动指南。
问：在总体目标设定上，《规划》有哪些考虑？
答：统筹考虑发展基础、支撑条件、现实需要，围绕推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，《规划》科学设置目标指标，提出到2030年粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，粮食安全根基持续夯实；农业质量效益和竞争力不断提高，农业及相关产业增加值达到25.8万亿元；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，常态化防止返贫致贫机制更加完善；农业科技自立自强水平大幅提高，发展农业新质生产力取得重大突破，农业科技进步贡献率达到67％；把农业建成现代化大产业取得重要进展，农民收入持续较快增长，城乡居民收入比持续缩小；宜居宜业和美乡村加快建设，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高；城乡融合发展实现新突破，基本公共服务均等化水平明显提升，农村改革扎实推进，农业农村高质量发展取得显著成效。
问：请介绍一下《规划》的结构和主要内容。
答：第一，《规划》提出了“十五五”时期加快农业农村现代化的总体要求，明确了加快农业农村现代化的总体思路和主要目标指标。
第二，《规划》部署了“十五五”时期加快农业农村现代化七方面重点任务，分别是提升农业综合生产能力和质量效益、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、强化农业科技和装备支撑、拓宽农民增收致富渠道、加快农业发展全面绿色转型、推进宜居宜业和美乡村建设和提高强农惠农富农政策效能。
第三，《规划》明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的保障措施。包括健全党领导农村工作体制机制，健全推动乡村全面振兴长效机制，强化实绩考核和监测评估等。
问：《规划》部署了哪些重要政策和任务举措，创新实施哪些工程项目？
答：稳产保供方面，在确保粮食等重要农产品稳定安全供给的基础上，《规划》更加注重农业质量效益提升，提出合理优化粮食品种结构和区域布局，增加营养、健康、风味农产品供给，更好满足特色改善型需求，促进农产品供需适配、结构优化、优质优价。
科技创新方面，《规划》把因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，着力推动智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等更多先导性产业规模化发展，有针对性谋划实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能＋农业”等行动，支撑农业新质生产力发展。
乡村建设方面，《规划》回应农民群众呼声和关切，提出稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，逐步提高城乡居民基础养老金等政策举措。以县域为重要切入点，提出发展县域富民产业，加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围等政策举措。
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