玉渊谭天丨台岛以东执法巡查的三个“历史首次”

　　6月1日，中国海警位中国台湾岛以东海域开展执法巡查。

　　这是对日菲所谓“划界谈判”最直接的回应——日菲擅自启动所谓“海域划界谈判”，拟划界海域位于中国台湾岛以东海域，严重侵犯我方利益。

　　一个有意思的细节是，在这两天的香格里拉对话会上，日菲两国防长面对中方提问时，都显出一副“做贼心虚”的嘴脸：

　　菲律宾防长刻意绕道后厨躲避中国记者，日本防卫大臣小泉进次郎未对中方代表的提问做出正面回应。

　　日菲闪烁其词，中方就用实际行动宣告：

　　中方会坚决维护国家领土主权和海洋权益。

　　如何理解海警的这次行动？可以从三个关键词讲起。

　　01

　　台湾岛以东

　　这是中国海警首次以独立执法巡查名义公开官宣台岛以东行动。

　　过去两年的“联合利剑-2024A”和“海峡雷霆-2025A”等行动中，中国海警虽然也曾现身台岛周边海域，但均是与解放军协同配合，是联合演训的一部分。而且彼时行动范围侧重台岛周边，并未聚焦台湾岛以东海域。

　　但这次，中国海警是独立行动。

　　台湾岛以东这片海域，也正是日菲此番动作的目标所在。

　　日菲认为，双方主张的专属经济区在此海域存在重叠，划界范围位于日本主张的琉球群岛与菲律宾主张的巴丹群岛之间。

　　两地相隔约400公里，分别坐落于台湾岛东、南两侧。

　　也就是说，日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东。其所谓“划界谈判”完全非法无效。

　　很显然，日菲是各有盘算：

　　对于日本而言，台湾岛以东是其所谓的西南地区防卫体系的关键节点。日本希望依托西南诸岛构建封锁链条，同时借助菲律宾形成南北呼应，对中国进行战略牵制。

　　而菲律宾则希望借此进一步绑定日本，从日本获取更多安全承诺、军事支持和装备援助，并借机提升其在南海问题上的筹码。

　　日菲相互勾结，私相授受。所以才出现了在香会上那副做贼心虚、言辞躲闪的嘴脸。

　　而中国海警在台湾岛以东海域执法巡查，就是为了展示我们对台湾岛以东相关海域的管辖权。

　　要知道，台湾岛以东海域海况十分复杂。

　　这片海域地形落差极大，海底地势陡峭险峻。

　　区域内还有流速约1米每秒的强劲黑潮洋流，叠加冬季东北季风、夏季频发的台风，极易掀起巨浪。

　　复杂的水文、气象环境，不仅威胁舰艇航行安全，也会干扰声呐探测与海上执法，对船只性能、环境研判水平和作业能力都是极大考验。

　　长期关注海警执法的张军社告诉谭主，此次行动足以证明我方已全面摸清当地海洋环境、水文气象与航道情况，配套保障体系成熟完备，具备长期在这片海域开展任务的实力。

　　02

　　依法开展执法巡查

　　这次行动，是中国海警首次在台湾岛以东海域直接开展执法巡查，而非演练。

　　过去，中国海警出现在台湾岛以东海域，主要是在演练背景下行动。

　　而这一次，没有演练，只有执法。这意味着什么？

　　日菲抛开中国单方面划界，严重侵犯我国主权权利和海洋权益。

　　因此，中国海警在台湾岛以东海域，开展巡航、警戒，预防、制止、排除危害国家主权、安全和海洋权益的行为，本身就是依法履职。

　　涉及国家主权权利和海洋权益时，海警要开展巡航、警戒、维护海上界线安全；

　　涉及海洋资源和渔业生产时，海警要维护正常生产秩序；

　　遇到走私、非法捕捞等违法犯罪活动时，海警要依法查处；

　　发生海上事故和突发情况时，海警还承担搜救和应急处置任务。

　　每一次喊话驱离，每一次登船检查，都是对管辖权的实际行使。

　　中国海警做的，是从护渔到护航，从执法到救援。

　　放到中国台湾岛以东海域来看，道理也是一样。

　　台湾岛附近海域，既是重要渔场，也是重要航运通道。大量渔船在这里生产作业，商船从这里往来通行。

　　如果任由个别国家私自划界，甚至派出所谓执法力量干扰正常航行和生产活动，受到影响的首先就是当地渔民和往来船只。

　　这次前往台湾岛以东海域开展执法巡查的，是中国海警岱山舰编队，包含中国海警2304舰（白塔舰）和2502舰（岱山舰）。

　　其中的白塔舰，就在今年3月刚刚参与过一次海上救援行动。当时一名渔民在海上受伤，白塔舰接警后全速赶赴事发海域，最终送医救治。

　　再加上，日本还试图往菲律宾运送杀伤性军事装备——包括护卫舰和导弹，持续加剧地区紧张态势，突发及不测事件的风险显著上升。海上意外风险持续增加，致使靠海谋生的民众无法安稳作业。

　　渔船遇险需要救援，商船航行需要保障，海洋科考需要服务，这些都需要稳定的海上执法力量长期存在。

　　在这样的背景下，稳定的海上执法力量，本身就是一种安全保障。

　　中国海警正在承担的，就是这样的角色。

　　03

　　持续加强有关海域管控

　　专业人士告诉谭主，这次行动，进一步体现了中方对相关海域主权和管辖权的覆盖。

　　这意味着中方可以对违反中国法律的行为直接执法。

　　海洋专家杨霄告诉谭主，对台湾周边海域形成多区域联动的常态化执法管控，意味着实际上已经构建起较为完整的环台海洋权益保护和海域治理体系，这是具有历史性意义的战略举措。

　　中方采取了若干阶段的行动。

　　早期主要在台湾周边海域阶段性巡航执法。到2024年后，逐步在台湾周边海域推进常态化巡航。

　　2024年5月，中国海警宣布福建海警组织舰艇编队位乌丘屿、东引岛附近海域开展综合执法演练。2025年，海警舰艇编队按一个中国原则环台岛执法管控，逐步实现对台岛周边海域的覆盖。

　　而今天，执法范围覆盖了台湾岛以东海域。

　　拓展的不只是航迹，更是治理能力和管辖能力：

　　2024年，福建金门的渔船事件后，海警位金门附近海域开展常态化巡航。

　　海警在钓鱼岛领海内的巡航也是高频常态化存在。

　　如今，随着舰船数量不断增加、航程持续延伸，中国海警已经形成“持续存在与依法管控”的执法模式。

　　这些“实力盈余”的实现，为此次将执法范围前推至台岛以东海域提供了充分的能力支撑。

　　中国海警的每一步常态化推进，都是依法、适度地向前推进，以建立新的、更稳固的管控态势。

　　中国海警在台湾岛以东海域的持续存在和执法巡查，就是中国对国际海洋法规则最有力的阐释。

　　我们用行动告诉世界：

　　台湾岛以东相关海域是中国管辖海域，中国的海洋权益不容侵犯，任何企图绕开中国私相授受的行为，都不可能得逞。

　　在这次香格里拉对话会上，日菲两国防长，一个绕道后厨，一个顾左右而言他。

　　但海洋不会因为回避而改变位置，主权也不会因为躲闪而发生转移。

　　台湾岛以东，本就是中国的海域。中国海警，已经在那里了。