很多泉州网友一直有个疑问:要是1988年石狮没有从晋江划出去,整合晋江、石狮全域资源,晋江综合实力稳稳碾压南安、惠安,稳居福建县域头名。但结合当年的时代背景来看,拆分不是拆分家底,反而是顺应市场的务实选择,放在当年不拆分,两地发展都会被拖累。
上世纪八十年代中后期,石狮依托小商品批发市场快速崛起,靠着服装、布料外贸生意,短短数年从海边小镇变成闽南商贸集散地。彼时整个晋江县域面积太大,城区安海、青阳片区主打工农业,政务资源、基建规划重心全部倾斜内陆片区,石狮的商贸配套、土地审批、城建规划处处受限。想要扩建市场、修路、引进外来商户,层层审批流程冗长,商贸扩张遇到天花板。
从行政体量来说,当年晋江县管辖范围横跨如今晋江全域加石狮全境,地域南北跨度大,内陆农耕片区和沿海商贸片区发展思路完全不一样。内陆侧重粮食种植、制鞋轻工,石狮主打全国集散贸易,一套政策很难适配两种发展模式。强行捆绑管理,要么迁就农业耽误石狮经商,要么侧重商贸忽略内陆民生,两头难以兼顾。
分开建市之后,石狮拥有独立财政和规划权限,资金全部投入市场建设,服装产业飞速做大,早早形成全国知名服装城。甩掉庞大内陆县域包袱,不用分摊偏远乡镇基建开支,短短十几年从小镇跻身福建经济强市。反观留下来的晋江,不用再为石狮商贸配套背负大额财政负担,专心深耕制鞋、食品、建材产业,青阳、陈埭、安海连片发展,走出工业化路子。
如今分开三十多年,晋江、石狮双双稳居福建县域经济第一梯队,各自产业互不冲突还能互补,晋江做成品制造,石狮做面料批发服装外销,抱团形成泉州服装产业链。倘若当年不拆分,庞大县域管理效率低下,商贸和工业互相掣肘,大概率两个板块都做不大,别说领跑福建,整体实力还不如现在两地相加。
再对比南安、惠安,两地至今县域范围完整,却因为地域广阔、乡镇分散,资源难以集中连片发展。晋江石狮分家看似少了地盘,实则靠专业化分工双双做强,是行政区划里少有的双赢案例。
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