新加坡防长痛斥以邻为壑，再这么搞下去，所有人都得变成乞丐

5月31日，香格里拉对话会主会场内灯光聚焦，新加坡国防部长陈振声立于讲台中央，掷地有声地抛出一句直击要害的警示：“切勿推行以邻为壑！某些国家正把全球各国拖入集体贫困的泥潭！”

这话没有拐弯抹角，也未加修饰缓冲，却如一道强光刺破当前国际经贸氛围中的沉闷雾障。台下落座的数十国国防首长与高级安全官员中，有人微微颔首，有人低头翻阅材料，还有人久久凝视前方，神情凝重。

他并未点出具体国名，但语境早已不言自明——过去两年间愈演愈烈的关税升级、非关税壁垒层层加码、产业链“去风险化”演变为事实性断链，已让世界经济承压前行，步履维艰。

值得深思的是：这场彼此消耗的博弈，究竟是否存在真正的胜者？

当下的全球竞争格局中，谁还能真正袖手旁观？

陈振声指出，现代意义上的战略对抗早已突破传统军事边界，经济韧性、信息主权、网络空间治理、关键基础设施防护，全部成为大国较量的新维度。

他援引现实案例强调：东欧冲突爆发后，不仅区域物流中断、能源价格飙升，连远在东南亚的电子元器件工厂都因芯片封装材料断供而减产——全球化链条之紧密，早已容不得任何局部震荡被轻描淡写。

自2025年初起，美方对多国商品启动新一轮加税程序，整体平均关税水平由原先的2.4%跃升至接近20%，部分输美中国制成品税率甚至被推高至137%这一历史高位。

作为回应，加拿大上调美国威士忌进口税，欧盟对哈雷摩托加征报复性关税，印度则对美产农产品实施严格检验配额——贸易工具正加速武器化。

这种“你封我一港，我限你一品”的循环反制模式，名义上标榜产业自保，实质却是将多边贸易体系逐步瓦解为碎片化拼图，令全球资源配置效率持续滑坡。

联合国贸易与发展会议最新报告披露，2025年全球新增歧视性贸易干预措施达1.8万余项，技术性贸易壁垒覆盖全球约67%的跨境货物流动量。

首当其冲的是中小企业——合规认证周期延长三倍以上，检测费用上涨超四成，不少企业尚未完成适应性调整便已退出国际市场。更具讽刺意味的是，发起方自身亦未能幸免于难。

英国对美出口额在新关税生效后的三个月内骤降25%，多年维持的贸易顺差迅速转为逆差。

美方国内同样承受多重压力：普通家庭进口消费品支出上升11.3%，制造业企业海外投资意愿下降34%，供应链本地化改造成本预估突破千亿美元大关。

“以邻为壑”究竟意味着什么？

“以邻为壑”这一典故，最早可追溯至上世纪三十年代全球经济大萧条时期盛行的单边保护主义浪潮。

彼时政策逻辑极为简单粗暴：借提高进口关税、设置进口配额、推动本币贬值等手段，强行将有限内需导向本国企业，同时将失业与产能过剩问题向外转移。

短期或见成效，长期却导致全球贸易规模萎缩近三分之二，各国复苏进程普遍延后五年以上，世界经济陷入更深泥沼。

如今局势似曾相识，陈振声明确提醒，在香格里拉平台郑重指出：倘若国际合作退化为纯粹的利益交换机制，凡事皆以季度财报式思维衡量得失，人类社会将无可避免地滑向系统性衰退轨道。

他所指的“交易主义”，正是那种奉行“你让利一分，我回馈半分”的功利型互动范式。

该范式的致命缺陷在于，它将国家间关系简化为零和博弈模型，彻底忽视了协同创新、标准共建、危机共担所能释放的指数级增长潜能。

规则与信任，远比关税更具约束力与建设性

陈振声在香会上多次重申一个核心主张：健全的国际规则体系与稳固的国家间互信，才是支撑全球合作大厦的地基；即便现有架构存在滞后性，也不应全盘否定、另起炉灶。

他特别提及《联合国海洋法公约》，强调该公约确立的航行自由原则，保障着马六甲海峡、霍尔木兹海峡等全球关键水道的稳定通行，直接维系着每年逾万亿美元的能源运输、数万艘商船的数据通信及全球互联网骨干网的物理联通。

一旦此类基础性法律框架遭到系统性质疑甚至单方面废弃，海上通道随时可能沦为地缘博弈的筹码，其连锁反应将远超想象。

而现实图景令人忧心：世界贸易组织争端解决机制已停摆逾四年，因个别主要成员持续阻挠上诉机构法官遴选程序，致使该机制形同虚设。

缺乏中立仲裁平台后，贸易摩擦日益依赖双边施压解决，小国在谈判桌上的话语权几近归零。

陈振声强调，对广大发展中国家而言，重建高效、公正、可预期的争端调解机制，是保障市场准入公平性与规则适用一致性的先决条件。

与此同时，国家间的信任赤字也在加速扩大。他建议，各方亟需构建更多务实、灵活、议题导向的合作机制，尤其应在人工智能伦理框架、跨境数据安全治理、海底光缆与能源管道联合防护等领域率先突破。

由新加坡主导发起的GUIDE倡议即为典型范例——目前已有17个国家签署合作备忘录，共同建立海底基础设施风险预警与应急响应协调机制。

这类协作并非意在结盟对抗，而是聚焦真实存在的跨国公共产品缺口，致力于填补治理空白。然而若各国仍执着于零和思维，连此类低敏感度、高共识度的技术合作都将举步维艰。

切莫让“以邻为壑”演变为国际交往默认准则

香格里拉对话会闭幕之际，陈振声用一段原创中文打油诗收束全场：“光说不干，事事难成；只干不说，信任难生；不干不说，困局难破；边干边说，难题可解。”

语言平实却意蕴深远。真正的国际合作，既非空泛宣言堆砌，亦非封闭式单边行动，而是在具体项目落地中积累信用，在坦诚政策沟通中弥合分歧。

当今世界面临的安全挑战空前复杂：地缘热点持续升温、前沿科技竞速加剧、极端气候事件频发，每一项均需跨区域协同应对。

倘若各国仍将“甩锅”视为最优解，把外部环境恶化当作内部改革迟滞的遮羞布，那么最终结果必然是集体失序、系统崩塌。

陈振声的判断精准有力：此类短视政策终将使所有国家沦为全球价值链断裂后的“制度性乞丐”。真正棘手的问题在于——谁愿率先按下暂停键？谁愿以当下部分利益让渡，换取未来十年更可持续的发展空间？这不仅是政治智慧的试金石，更是对各国领导层战略定力与责任伦理的终极拷问。

历史早已给出答案：保护主义从未孕育赢家。1930年代《斯姆特-霍利关税法》引发的全球连锁反应，至今仍是经济学教科书中的经典反面案例。而今日世界的相互依存度，已是当年的数十倍——贸易依存度超60%，数字服务跨境渗透率达78%，一旦基础规则体系失能，冲击波将呈几何级扩散。

作为一个国土面积不足730平方公里的城市国家，新加坡虽无力左右大国战略走向，却始终坚守理性发声者的角色，以专业研判与务实倡议，持续提醒国际社会警惕路径依赖陷阱。

陈振声在香格里拉发出的这记警音，并非指向某一方，而是面向整个国际体系的集体提醒。只是不知，当掌声散去之后，有多少决策者真正将其转化为政策调整的起点？

信息来源：直新闻 2026-05-31——新加坡防长警告：别搞以邻为壑！ 当地时间5月31日，新加坡防长陈振声在香格里拉对话会上警告称，当前国际体系虽然需要改革，但不能因此抛弃规则与合作。他直言，越来越多“以邻为壑”的政策，最终会把所有人都变成乞丐。