陕西
近日，有网友在提问：公务人员经常带孩子去单位食堂吃饭，属于违纪行为吗？
看起来，这位提问的，可能是在单位遇到了类似问题，可能要面临被单位处罚的麻烦，或者是影响到了晋升。而他/她自己心里不服，希望能够得到一个公正的可以信服的解释。
有网友表示：机关食堂一般由财政或者本单位公用经费进行专项补贴，为的是及时保障本单位在职人员工作日就餐需求。
单位食堂的常见标准为一顿饭成本大12元-17元，单位职工自付2元，剩下的10-15元，由财政补贴。
但享受补贴资格的，仅限本单位在岗职工，家属不在保障范围内。
如果一个公职人员长期携带子女一同就餐，子女还要同等享受财政或者单位公用经费补贴，实质上就是将个人家庭开支转嫁给了财政，因此存在公私不分、占用公共资源的问题。
也就是说，这是违规的。
还有网友说：现在去单位食堂吃饭，我们都要刷脸。第一次刷，单位给餐补；第二次刷，既要按正常的市场价。带小孩子可以去食堂吃，但需要扣全餐的费用。
事实上，多数财政供养单位的食堂管理制度，基本都明确了就餐人员的身份：仅限本单位职工，禁止外人就餐。
即便单位制度没有明文要求，大家也都知道：财政补贴只能面向在职职工发放，这是常识。
职工的子女确实不具备享受补贴的资格，但究竟是否违规，还要区分具体情况判断。
比如有人偶尔带孩子来吃饭，还按规定足额付费，这就不违纪；
如果经常带孩子吃饭，但是少付费甚至不付费，就属于侵占公共资源，属于违纪行为。
再说得具体一些。
机关事业单位食堂一般由财政资金补贴运营，福利仅面向本单位在职职工本人。
根据公开的《中央国家机关食堂管理办法（试行）》，关于家属（外单位人员范畴）就餐的具体规定如下：
明确收费要求：外单位人员（包含职工家属）在机关食堂就餐，需要交纳搭伙费，收费标准可以略高于机关单位支付的人均补助费定额。
费用核算规则：家属交纳的搭伙费，计入食堂管理费收入，纳入食堂内部核算，食堂整体实行"核定管理费收支，定额补助，结余留用，超支不补"的规则。
其他地方及具体单位的食堂管理，会结合上述原则制定本单位的细则：比如部分单位允许家属就餐，按要求报备并足额缴费即可；部分单位明确禁止家属经常性就餐，仅在特殊活动中开放家属参与。
所以说，如果满足以下条件之一，一般不按违纪处理：
单位规章制度明确允许带家属就餐，且孩子就餐按成本价/市场价足额支付费用。
属于单位组织家属开放日、节日活动等特殊情形，单位临时允许带家属参与。
而以下行为属于违纪的情形：
经常带家属就餐，且存在少付费、不付费的情况，本质是将本该个人承担的生活成本转嫁由公共财政承担，属于"多吃多占、侵占公共利益"：
如果其身份属于D 员，可依据《纪律处分条例》第111条（利用职务影响将个人费用由公家支付）定性为违反廉洁纪律；
若条款适用牵强，也可适用第121条廉洁纪律兜底条款处理。
若其身份属于一般公职人员，可对应《公职人员政务处分法》第33条第三项规定，属于利用职权便利为亲属谋取私利，同样符合违纪认定。
此外，该行为也违反八项规定"厉行节约、反对浪费"的要求，严重的可认定为违反中央八项规定精神。
网友们对此反应不一，多数人认为不就一个孩子吗？能吃多少？没必要上纲上线。但问题是，今天可以带孩子来占单位便宜，明天就不知道还要做出什么举动来。
既然有制度，就应该统一遵守，体制内就是如此。
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