今年是未成年人检察工作创建40周年,回望来时路,回应社会关切、先行先试探索是同安区检察院未检工作的奋斗底色。
5月29日,在“六一”国际儿童节到来前,最高人民检察院官网刊载《福建厦门同安:将“隐秘的角落”一一照亮》一文,介绍同安区检察院未成年人检察工作相关举措和成效。以下为报道全文。
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今年是未成年人检察工作创建40周年,回望来时路,回应社会关切、先行先试探索是福建省厦门市同安区检察院未检工作的奋斗底色。2006年,同安率先创建“合适成年人参与制度”,被誉为“同安模式”;2019年,同安区检察院设立第五检察部,创建“同心未爱”工作品牌,探索未成年人“四大检察”融合履职,构建“全方位、全链条、一体化”综合司法保护体系,努力实现“办一案、护一群、治一片”的目标。
经过数年深耕,“同心未爱”品牌荣誉频出,办理的5个案件获评省级以上典型案例、优秀案例;团队及成员荣获省市级以上表彰29人次;团队先后获评“法治进校园”全省巡讲活动表现突出单位、全省检察机关优秀办案团队、一星级省级青年文明号、厦门市关心下一代工作先进集体。
对侵害未成年人权益的行为,同安区检察院坚持强化法律监督,对侵权行为保持“零容忍”。对涉罪未成年人,惩戒亦是挽救。同安区检察院以“回归社会”为核心目标,建立罪错分级干预机制,与辖区公安机关构建立案通报制度,依据案情轻重、悔罪态度等,对涉案未成年人进行差异化处理,并将部分人员送往专门学校接受规范化矫治教育。
同安区检察院融合互动多媒体、声光电技术,并有机嵌入苏颂、林希元等同安历史名人的优秀家风家训文化元素,打造出福建省首家集娱乐性、互动性、科技性于一体的现代普法基地。根据同安区检察院与教育局签订的合作机制,每周二、周四,辖区小学中高年级学生轮流走进基地,通过故事、游戏、视频和互动装置,在寓教于乐中感受法律的温度。基地的大屏幕上,孩子们能看到同安区检察院近年来精心制作的系列普法视频:融合南音、答嘴鼓等非物质文化遗产元素创作的《斗阵来·防欺凌》法治童谣创意微视频,以“古韵新唱”增强吸引力与传播力,被“学习强国”平台推广并通过市域公交系统展播;以《西游记》经典形象打造的《法眼金睛·西游网事》精品法治课程,生动帮助青少年增强预防网络犯罪意识,被省检察院采纳收录;微电影《看不见的刀子》在最高检第五届检察新媒体创意大赛中斩获最佳叙事奖。
面向低幼群体,同安区检察院研发AR防性侵自护课程,涵盖5个故事单元,配套通用安全手册及防性侵自护操,已推广至全区14所公办幼儿园。该课程在最高检智慧未检交流会上获专家高度评价,被赞为“耳目一新”。
预防就是保护。为推动“事后纠错”向“事前预防”转变,同安区检察院还针对与未成年人成长息息相关的治安管理、校园管理、医疗管理等问题,向公安、学校、医院等单位制发检察建议14份,推动相关单位开展专项整治、强制报告制度落实等行动。
同时,预防保护的触角还向学校深度延伸。近年来,同安区检察院在全省首创“护童安”校园公益诉讼观察员机制,聘请170余名教师兼任观察员,形成“观察员—检察官—执法人员”的线索闭环流转链条。校园周边流动摊贩售卖“三无”食品、学生未佩戴安全头盔乘摩托车上下学、学生课间玩烟卡等安全隐患,均通过这一机制得到及时发现和处置。截至目前,观察员已累计提供线索逾1000条。
“这些线索将侵害未成年人权益的‘隐秘角落’一一照亮,让伤害发现在小、修复在早。”同安区检察院相关负责人表示。下一步,同安区检察院将继续依托观察员机制拓展公益诉讼线索来源,深化“四大检察”综合履职,积极融入社会治理大格局。
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