快灭国了却执意与中国断交，“抱大腿”无望又求援，中方：不惯着

太平洋中部的海面之下，藏着一个走在沉没边缘的国家，它叫基里巴斯。这个由33座低矮环礁串起来的岛国，多数陆地距离海平面不到两米，眼瞅着自家国土被涨潮一点点蚕食，国民的处境用＂快灭国了＂来形容并不算夸张。

然而就是这样一个生存权都岌岌可危的小国，曾经的当家人却做了一件出人意料的事情，执意与中国断交，转头去抱别人的＂大腿＂。等到画饼破灭、求援无门时再回头敲门，中方给出的回应也并不含糊，对这种反复无常的投机做派，＂不惯着＂三个字就是态度。

要理解基里巴斯今日的窘迫，绕不开这片土地天生的脆弱。33座珊瑚环礁散落于赤道附近的大洋之上，陆地总面积约800平方公里，环礁最高点距离平均海平面只有3到4米，多数地段海拔不足两米。世界银行2021年的气候风险研究将其列为全球受气候变化威胁最严重的国家之一。

NASA海平面变化科学团队2024年发布的分析显示，未来三十年内，无论温室气体排放走势如何，包括基里巴斯、图瓦卢、斐济在内的太平洋岛国都将至少承受15厘米左右的海平面上升，部分基里巴斯地区目前每年高潮位淹没不到五天，到2050年代有可能飙升至年均六十五天左右。

让岛民忧心的还不只是潮水本身。海水反复倒灌之下，地下淡水层早已被咸化污染。基里巴斯水资源高度依赖降雨，干旱期延长加上地下水盐化，让饮水问题在干旱年份格外突出。

飓风冲击、海岸侵蚀、珊瑚白化叠加在一起，构成了一连串环环相扣的灾害链条。基里巴斯人均年碳排放仅0.47吨，远低于全球人均4.47吨的水平，更不及美国人均15.5吨的零头，承担的代价却最沉重。

可问题是，在这种几乎＂国将不国＂的紧迫局势下，本应集中全部精力解决民生与生存的政府，却在外交上做出了让人难以理解的选择。

时间回到2003年。那一年11月7日，新上任的总统汤安诺改变了基里巴斯既有的外交路线，转身与台湾当局建立所谓＂外交关系＂，到11月29日，中华人民共和国政府正式宣布与基里巴斯断交并中止两国政府达成的所有协议。两国正常关系这一断，就是整整十六年。

让外界看不懂的是当时的算盘。岛国生存岌岌可危，本应把每一分国际合作的资源都用在海堤、淡水、医疗、教育这些刀刃上，汤安诺时期却把希望寄托在西方阵营身上，期待靠＂抱大腿＂换来真金白银的援助。结果怎样？澳大利亚、新西兰、美国这些方向给出的承诺听起来都不算少，落到实处的却屈指可数。

新西兰每年仅允许75名基里巴斯居民通过气候移民通道迁入，远水难解近渴。美国方面更耐人寻味，兰伯恩担任外长期间力推美军重启坎顿岛机场修复，但美国国会对太平洋岛国的预算长期吃紧，项目最终被搁置，资金始终没能到位。

承诺一次次落空，民生却拖不起。复交前的那十几年里，基里巴斯成了国际气候议题舞台上常被点名的悲情样板，可舞台落幕之后，岛民面对的还是干涸的水井、塌陷的海岸、走不出去的小渔船。2002年甚至传出台当局向基里巴斯总统候选人汤安诺提供100万美元经费的消息，企图以金钱＂买＂邦交，事实证明这种打法注定走不远。

汤安诺三届任满之后，2016年大选中，技术型官员塔内希·马茂走上前台。他长期在渔业部门任职，毕业于南太平洋大学，对海洋资源和岛国经济命脉理解得相当透彻，更愿意从国家长远利益的角度去看待外交选择。

经过内部长期评估，2019年9月20日，基里巴斯政府宣布与台湾当局断绝所谓＂外交关系＂，并决定与中华人民共和国恢复外交关系；9月27日，两国在纽约正式签署联合公报宣布复交；2020年5月15日，中华人民共和国驻基里巴斯大使馆复馆。

复交之后走的是＂实事工程＂路线。复交两年半内，中基双方在教育领域开展了从幼儿园到大学的一系列合作，包括中国政府奖学金、向外岛学校捐赠课桌椅；中国使馆还通过捐赠太阳能路灯、摩托车、拖驳船、登陆艇等支持外岛民生改善。

2022年4月29日，中国援助基里巴斯外岛20辆校车交接仪式在塔拉瓦比休岛举行，由基方总统马茂、副总统兼财政部长托阿图等出席见证。中国医疗队的进驻有效填补了当地医疗服务的空缺，新冠疫情期间，中方援助的疫苗于2021年9月在塔拉瓦正式启动接种。基里巴斯民众感受到的，不再是华丽承诺，而是看得见摸得着的设施与服务。

到2024年10月，凭借任内的务实政绩，马茂以高票成功连任，中方第一时间致电祝贺。2025年5月28日，外交部长王毅在福建厦门主持第三次中国—太平洋岛国外长会期间，与来华出席会议的基里巴斯总统兼外长马茂会见。

王毅明确表示，中基复交5年多来，双边关系迅速发展，政治互信不断深化，事实证明马茂总统和基里巴斯人民作出同中国复交的决定是站在了历史正确一边。马茂在会见中表态，5年多来基方坚定奉行一个中国政策，两国务实合作成果丰硕，民生得到切实改善，基方期待在医疗卫生、基础设施、海洋经济、气候变化等领域与中方进一步加强合作，推进＂基里巴斯20年发展规划＂。

回头再看汤安诺执政时期那次仓促的转向，＂抱大腿＂换来的不过是接连落空的画饼。中方在复交时点上有过一句被反复引用的判断，＂原则是买不来的，信任也是买不来的＂，至今仍是处理同类议题的态度参照。换句话说，对那些把外交关系当作筹码、来回摇摆的做派，中方从不会惯着。

基里巴斯的弯路并非孤本。同处太平洋的所罗门群岛、瓦努阿图、斐济等近年也在重新审视自己的外交与发展路径。对这些低海拔、人口少、资源紧的小国而言，谁能真心实意把基建、医院、学校、海堤建到家门口，谁就能赢得人心。小国并非没有选择，但选择需要看清大势。基里巴斯走过的曲折与如今的转机，留给所有同样身处气候危机前沿的岛国一面镜子。