乡村振兴“六位一体”发展模式值得总结完善推广

■王国灿

引言：破局困局，重塑乡土振兴逻辑

乡土是华夏文明的根脉所系，是亿万农民的安身家园，更是中国式现代化行稳致远的战略基石。在城镇化快速推进的时代浪潮中，广大乡村一度陷入发展困局：优质资源沉睡闲置、特色产业后劲不足、人才队伍持续外流、基层治理效能偏弱，良田撂荒、村居空心、乡土活力消退，成为制约“三农”高质量发展的突出瓶颈。面对乡村振兴的时代考题，如何唤醒沉睡乡土资源、重塑乡村发展生机、夯实农民幸福根基、稳步迈向共同富裕？各地基层立足乡情实际、深耕实践探索、反复迭代优化，淬炼形成党建引领、产业筑基、金融赋能、集体聚力、企业联动、群众参与的乡村振兴“六位一体”发展模式。

该模式彻底打破传统乡村发展各自为战、碎片化推进、被动式输血的陈旧格局，有效整合全域资源、凝聚多方合力、理顺利益链条、疏通发展堵点，以扎实的基层实践成效，彰显出极强的科学性、适配性与普适性。经过多地落地试点、反复打磨、实践检验，“六位一体”模式已然成为激活乡村内生动能、破解深层发展难题、推动乡村全方位振兴的核心路径，具备极高的总结价值、完善空间与推广价值。

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一、深层痛点：乡村发展的固化顽疾

乡村振兴是一项系统性、整体性、综合性的战略工程，绝非单一领域的单点突破、局部发力。长期以来，粗放式发展、碎片化施策、被动式扶持的传统模式，让广大乡村难以突破发展桎梏，各类深层次、顽固性痛点持续累积，严重阻碍乡村高质量振兴步伐。

一是内生动力匮乏，自我造血薄弱。多数乡村长期依赖财政输血扶持，自主发展、持续增收能力不足，产业项目落地难、运营弱、存续短，优质的生态、土地、林地等资源无法转化为实实在在的经济收益，形成“守着绿水青山、捧着资源受穷”的尴尬局面。二是各方力量涣散，资源内耗严重。政企村农权责边界模糊、发展定位不清，各主体各自为战、各行其是，政策、资金、土地、人力要素分散割裂，难以形成聚合效应，造成大量优质资源闲置浪费。三是人才持续流失，空心化问题突出。青壮年劳动力、专业技术人才纷纷向城市集聚，乡村人才断层、人力短缺，“谁来种地、谁来兴村、谁来治村”成为普遍共性难题，乡村发展后继乏力、后劲不足。

传统发展模式的结构性短板，让乡村振兴推进步履维艰，基层干部干事创业有心无力，广大群众增收致富期盼难遂。时代所需、乡村所急、群众所盼，迫切需要一套系统化、一体化、长效化的全新发展模式，破解乡村发展困局、激活乡土发展新局。

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二、模式破壁：构建一体振兴新生态

“六位一体”发展模式根植乡村实际、直击发展痛点、紧扣群众期盼，彻底摒弃单点发力、片面推进的固化思维，以系统性、整体性、闭环式发展思路，重构新时代乡村振兴发展体系，为乡村高质量发展破局开路。

该模式构建起权责明晰、优势互补、利益共享、风险共担的乡村发展共同体，六大核心维度环环相扣、深度融合、同频共振。党建把方向、产业固根基、金融强赋能、集体挑大梁、企业拓市场、群众为主力，各主体各司其职、协同发力，全方位补齐传统乡村发展的短板弱项，形成闭环式、可持续的发展生态。

相较于照搬模板、千村一面的固化发展模式，“六位一体”模式适配性极强，不受地域区位、资源禀赋、发展基础限制，可结合平原、山区、城郊、特色村落等不同村情灵活优化、精准落地。从胶东沃野到闽西山林，从皖北平原到浙西乡村，各地丰富的试点实践充分印证，该模式是一套可复制、可落地、可升级、可长效的乡村振兴最优解决方案，为全域乡村振兴注入持久生命力。

三、党建领航：锚定振兴根本航向

党建是乡村振兴的根本保证，是“六位一体”模式的核心灵魂，更是基层治理、乡村发展的定盘星与主心骨。回望过往，部分乡村发展无序、人心涣散、推进滞后，核心症结在于基层党组织政治功能弱化、组织力不足、凝聚力不强，难以统筹资源、引领发展、凝聚群众。

“六位一体”模式始终坚持党建引领贯穿发展全过程、各领域、各环节，以基层党组织为核心统筹全域发展资源，整合镇村两级工作力量，科学谋划发展布局、统筹项目落地实施、协调化解各方矛盾、精准把控发展方向。广大基层党员干部冲锋在前、示范引领，主动宣讲惠农政策、牵头流转土地、整合闲置资源、对接市场主体、调处矛盾纠纷，有效破除乡村发展壁垒，打消群众思想顾虑，为乡村发展扫清障碍。

同时，党组织牵头建立健全规范运行、全程监督、公开公示三大机制，确保项目合规运营、资金阳光使用、收益公平分配，坚决杜绝盲目扩张、无序发展、利益失衡等问题。在党建赋能引领下，涣散的民心得到凝聚，分散的资源得到整合，无序的发展得到规范，乡村振兴始终沿着惠民利民、共同富裕的正确轨道稳步前行，筑牢乡村长治久安、高质量发展的政治根基与组织根基。

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四、产业筑基：锻造内生造血硬核

产业兴旺是乡村振兴的重中之重，是破解乡村增收乏力、发展滞后的核心支撑。产业强则乡村强，实业兴则百姓富，再优美的乡村风貌，没有坚实的产业支撑，终究是有形无实的“空壳乡村”，难以实现长效发展、持久富裕。

长期以来，乡村产业普遍存在规模小、布局散、链条短、附加值低、抗风险弱等突出问题，传统种养模式粗放低效，农户分散经营难以抵御市场波动，增收渠道狭窄、收益极不稳定。“六位一体”模式彻底打破小农分散经营的局限，立足各村资源禀赋，以规模化布局、集约化经营、产业化发展、品牌化赋能的全新思路，重塑现代化乡村产业体系。

各地充分盘活土地、林地、特色种养、生态文旅等本土优势资源，由村集体统筹整合各类闲置资产，联动市场企业导入先进技术、销售渠道、品牌资源，推动传统农业转型升级、提质增效。持续延伸农产品精深加工、乡村电商直播、休闲农事体验、乡村文旅康养等产业链条，构建多业态融合、全链条增值的现代乡村产业体系，让乡土沉睡资源真正转化为可持续、可增值的致富资产。

产业迭代升级彻底重构农民增收格局，村民可同步获得土地流转租金、就近务工薪金、产业入股分红、集体经济收益等多元收入，稳稳守住增收致富底线。同时，兴旺的本土产业留住了就业岗位、集聚了青年人才、盘活了乡村人气，有效破解农村空心化、人口老龄化难题，推动乡村发展实现从“外部输血”向“内生造血”的根本性、历史性转变。

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五、金融赋能：打通乡村发展堵点

资金短缺、融资不畅，是长期桎梏乡村产业发展、制约乡村全面振兴的最大堵点。农户扩产增收、集体经济立项、市场主体深耕乡村，普遍面临融资难、融资贵、融资慢的困境。农村资产抵押受限、信用体系不完善、金融服务下沉不足等问题，让金融活水长期难以浸润乡土田间、滋养乡村产业。

“六位一体”模式精准打通金融与乡村的壁垒隔阂，将银行、保险等金融机构深度纳入乡村发展体系，构建全方位、多层次、广覆盖的惠农金融服务新格局。依托村集体公信力、多方联保机制、产业真实发展前景，金融机构优化审批流程、降低融资门槛、定制专属惠农金融产品，精准为乡村产业发展、农户生产经营、集体经济项目建设输送源头活水。

保险机构全程跟进、全程护航，为种养殖产业、集体经济项目、农户生产经营筑牢风险屏障，有效抵御自然灾害、市场波动带来的冲击，为各类发展主体吃下“定心丸”。金融从乡村发展的“旁观者”转变为产业升级的“合伙人”、振兴发展的“助推器”，彻底破除乡村发展资金瓶颈，让沉睡资源加速激活、规划项目落地见效、小微产业发展壮大，为乡村跨越式高质量发展提供坚实金融支撑。

六、集体聚力：夯实基层治理根基

村集体是乡村治理的核心载体，是整合乡土资源、联结干群关系、落实发展举措、守护群众利益的中坚力量。过去大量乡村沦为“空壳村”“薄弱村”，核心症结在于集体经济体量弱小、集体功能弱化、公共服务缺位，难以发挥引领发展、带动群众、治理乡村的核心作用。

在“六位一体”发展体系中，村集体扛起资源整合、民意联通、基层治理、收益分配的核心职责。全面摸排梳理村内闲置土地、荒山林地、老旧民居、集体用房等沉睡资产，实行统一规划、统一整合、统一运营、统一合作，彻底解决资源分散、利用低效、闲置浪费等问题。同时搭建常态化干群沟通平台，精准传达发展规划、广泛收集群众诉求、及时化解基层矛盾，充分保障村民的知情权、参与权、监督权和收益权。

集体经济收益实行阳光公示、规范分配、合理利用，一部分用于村民分红惠民，切实增加群众财产性收入；一部分用于完善基础设施、提升公共服务、帮扶困难群体、建设和美乡村。随着集体经济持续壮大，乡村路网、水利、电网、通信等基础设施迭代升级，养老、助学、医疗、帮扶等民生保障持续提质，村容村貌焕然一新，乡风民风淳朴向善。村集体彻底实现从“空心乏力”到“实干有为”的蜕变，基层治理效能显著提升，乡村凝聚力、向心力、群众归属感全方位增强。

七、企业联动：激活市场强劲动能

广大乡村坐拥优质生态、土地资源与充足人力，但普遍存在技术滞后、品牌缺失、渠道狭窄、发展理念落后的短板。单纯依靠村民自主、村集体内生发展，产业始终难以跳出小农思维桎梏，被困在低端生产、低附加值的发展层级，无法对接大市场、实现高质量增值。

“六位一体”模式坚持开门办发展、借力促振兴、共赢谋长远，主动引入农业龙头企业、专业运营团队、优质市场主体，推动乡土资源与市场资本、先进技术、现代管理、品牌渠道深度融合、精准赋能。入驻企业发挥专业优势，提供良种培育、标准化生产、精细化管理、市场化运营全链条指导，彻底扭转传统粗放的生产经营模式。同步搭建线上线下一体化销售网络，有效破解农产品“丰产不丰收、优质不优价”的行业难题，打造区域特色乡土品牌，持续提升乡村产业附加值与地域影响力。

政企村农不再是简单的供需合作、投资往来，而是结成风险共担、利益共享、抱团发展的命运共同体。企业赋能技术、开拓市场，集体整合资源、做好服务，农户投工投劳、严控品质，三方各司其职、协同发力、互利共赢。市场力量的深度介入，推动乡村产业跳出传统小农模式、接轨现代化市场经济，让乡土好物走出山野、畅销全域，让乡村多元价值得到深度挖掘、全面释放。

八、群众主体：凝聚全民振兴合力

农民是乡村的真正主人，乡村振兴是亿万农民的共同事业，脱离群众、背离民利的发展，终究是无源之水、无本之木。以往部分乡村建设陷入“干部干、群众看、推进难、落地慢”的被动局面，根本原因在于群众主体地位弱化、利益联结机制松散、干事创业积极性未能充分调动。

“六位一体”模式始终坚守以人民为中心的发展思想，把保障群众利益、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，构建起紧密绑定、互利共赢的利益联结体系，推动村民从发展旁观者、局外人，全面转变为乡村建设的参与者、推动者、受益者。村民可通过土地、闲置资产、劳动力、经营权等多种方式入股联营，实现户户有股份、人人有收益，让个人增收、家庭致富与乡村发展同频共振、深度绑定。

紧密的利益联结彻底唤醒群众主人翁意识，广大村民主动投身产业发展、人居环境整治、乡风文明培育、基层治理实践，自觉守护集体产业、共建和美家园、涵养文明乡风。人心齐则事业兴，民风正则乡村旺，家家户户同心同向、携手奋进，汇聚起乡村振兴最深厚、最持久、最磅礴的基层力量，让乡村发展更有温度、治理更有根基、振兴更有底气。

九、实践赋能：模式价值经得住检验

各地长期实践充分证明，“六位一体”发展模式体系完整、逻辑闭环、贴合实际、成效突出，展现出强大的实践生命力与全域推广价值。在富民增收层面，多元发展路径全面激活土地、资产、产业三大效益，农户持续性收入稳步提升，集体经济薄弱村全面清零提质，共同富裕推进步伐更加坚实。在产业升级层面，传统零散小农产业加速迭代，规模化、集群化、品牌化特色产业蓬勃发展，产业链条持续延伸、价值层级不断攀升，乡村产业根基愈发坚实。

在基层治理层面，基层党组织政治功能和组织功能持续增强，干群关系愈发密切，乡村矛盾纠纷大幅减量，乡风文明持续涵养，治理有效的目标落地见效。在城乡融合层面，乡村基础设施、公共服务持续提档升级，城乡发展差距逐步缩小，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村画卷徐徐铺展。实践充分证明，这套模式能够有效破解乡村发展堵点、激活内生发展潜能、夯实民生福祉根基、赋能乡村长远发展。

十、迭代升级：全域适配长效振兴

任何发展模式都贵在迭代、重在完善，没有一成不变的标准答案，唯有因地制宜、动态优化，才能永葆生机活力。推广“六位一体”乡村振兴模式，绝非机械照搬、千村一律，而是立足各村资源禀赋、发展基础、民俗特色，精准适配、差异化落地。

要系统梳理总结各地成功实践案例，提炼可复制、可推广、可落地的运行机制、利益分配模式和规范化管理制度，形成标准化、体系化的推广范式。同时精准匹配不同类型乡村发展需求：平原乡村聚焦规模化种养、社会化服务、产业联合体建设；山区乡村重点推进资源整合、生态保护、文旅融合、特色农林产业发展；城郊乡村大力培育都市农业、休闲康养、乡村新业态，打造城乡融合发展样板。

持续细化党建、产业、金融、集体、企业、群众六大主体的权责边界，健全风险防控、收益分配、监督考核全链条机制，补齐专业人才短缺、品牌建设薄弱、市场化运营不足等短板。针对实践推进中出现的新情况、新问题、新挑战，及时优化调整、迭代升级，让模式既坚守核心内核，又具备灵活适配性，全面覆盖各类乡村发展场景，助力乡村振兴长效高质量推进。

结语：以优质模式铺就共富坦途

乡土沃土大有可为，乡村振兴正当其时。“六位一体”发展模式，是广大基层干部群众扎根乡土、深耕实践、大胆创新、久久为功的智慧结晶，是破解乡村深层发展瓶颈、激活内生发展动能、推进共同富裕的科学路径。

该模式以系统性思维打破发展壁垒，以共同体力量凝聚振兴合力，以惠民初心守护乡土本源，全方位重构乡村发展新生态、重塑乡村崭新面貌。立足乡村振兴全面推进的新起点，必须持续总结经验、补齐短板、完善机制、全域推广，推动模式落地生根、开花结果。让党建红引领乡土振兴，让特色产业带动百姓富足，让金融活水滋养田野生机，让集体经济守护家园安稳，让市场动能助推提质提速，让群众同心凝聚奋进伟力。以成熟完善、务实高效的“六位一体”发展模式赋能全域乡村振兴，让万千乡土焕发新生、亿万农民尽享幸福，让乡村振兴的宏伟蓝图稳步落地、照进现实。

（本文作者：王国灿系资深媒体人、文化学者，持有国家农业农村部农村经济研究中心颁发的乡村规划师证书和农业职业经理人证书）