菲律宾近年针对中国公民的抓扣行动频率加快、规模扩大。本月菲军警在棉兰老岛东米萨米斯省一家钢铁厂突然行动,扣留 69 名中国工人。
2025 年 7 月,9 名中国公民被违规抓扣;2024 年,菲国家调查局在工厂扣押至少 79 名中国公民。
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值得警惕的是,以往此类行动由执法部门执行,本次却由军方直接介入,中方认为菲方所谓 “执法” 是假,“闹事” 是真,存在选择性、歧视性执法行为。
5 月 27 日,中国驻菲律宾大使馆发出正式声明,依据中菲领事协定,要求菲方在 4 天内就频繁抓扣中国公民的行径作出解释。
中方指出,菲方的行为无法可依、无案可立,若中国公民确有违法行为,中方会积极配合,但菲方在缺乏证据的情况下强行抓人,可能是将地缘政治矛盾转嫁至普通公民,严重伤害在菲华人利益,透支中菲互信基础。
事件发生后,中方第一时间启动应急预案,驻菲大使馆派员探视被扣公民并提供领事协助。
中方强调,将保留采取进一步措施的权力,若菲方未在限期内给出合理解释,可能采取多维反制措施。
反制措施包括收紧人员往来政策,暂停或严格审查菲政府官员及家属的来华签证,对参与抓扣的执法官员实施精准制裁,逐步收紧中国公民赴菲签证发放。
经济层面,加强对菲项目合规性检查,重新评估或暂停在菲在建投资,限制关键原材料出口;南海维权方面,进一步强化巡航与执法力度,海警联合解放军加强海空联动巡逻,维护国家主权。
中方罕见划定 4 天期限,不是请求而是要求摊牌。中国保护海外公民的举措是实实在在的保障,若外交渠道无效,将采取实际反制。菲律宾政府需认清窗口期的重要性,慎重选择解决问题的方向。
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