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我国在一票否决西方涉叙利亚制裁提案5天后,又向全世界宣布了下任联合国秘书长的4项硬性指标。
当地时间5月26日,赴美国纽约联合国总部主持安理会高级别会议的王毅外长,在记者会上回应了有关古特雷斯工作评价和下任联合国秘书长选举的有关问题。
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王毅外长在高度称赞古特雷斯近10年秘书长生涯的同时,提出我国认可的联合国秘书长至少需要满足“捍卫宪章”“经验丰富”“主持公道”以及“把准改革”4条硬指标。
我国为什么要提出这样的要求,引领战后国际秩序80年的联合国到底遇到了哪些挑战?
虽然安理会五大常任理事国都不能推举本国代表竞选秘书长,但无论哪位候选人都不敢违背中方定下的4条铁规。1981年西方为了把第5任联合国秘书长的位置继续留在欧洲,竟然决定让已经干满两届的奥地利籍秘书长瓦尔德海姆继续参选。
当时冷战已经进入末期,“王小二过年一年不如一年”的苏联虽然嘴上说支持代表“第三世界”的坦桑尼亚籍候选人萨利姆,但他们只敢用弃权票表达对西方的不满。
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如果没有我国连续16次动用一票否决权的决心与毅力,根本不可能有如今秘书长“大洲轮换”的既定规则。
目前已经有3女2男共5位候选人进入安理会考察阶段,除了塞内加尔前总统萨勒(男性)不符合“大洲轮换”要求的来自加勒比或者拉美地区以外,其他4位候选人都享受到了我国用“一否到底”争取来的利益。
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特别需要注意的是,各国代表和国际组织都已多次表示希望联合国增强“她力量”,下任秘书长基本确定是女性。
我国的老朋友、巴西总统卢拉,已经多次表态希望亚非拉国家和欧洲联手支持智利前总统、前联合国高级人权专员巴切莱特。和那些对华充满敌意、偏见的西方人权组织成员不同,这位女性候选人和我国的关系非常融洽。
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巴切莱特不仅在领导智利政府期间,亲手推动中智友谊升级为全面战略伙伴关系,她还在代表联合国人权组织访华时,盛赞我国在脱贫攻坚、新疆发展等方面的成绩。
正因为巴切莱特对华务实友好的立场,她遭到了特朗普政府的“全力狙击”。
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别看特朗普总把“美国优先”挂在嘴边,他对下任联合国秘书长选举的关心绝不比我国少。
今年3月,28名共和党籍众议员竟然联名要求国务卿鲁比奥,不惜一切代价阻止“对华软弱、仇视美国、支持堕胎”的巴切莱特当选。如果我国和巴西等国联手支持巴切莱特的话,美国很可能“一否到底”。
你可千万不要觉得特朗普这么做是想把联合国搞垮。外媒爆料阿根廷籍的现任国际原子能机构(IAEA)总干事格罗西,已经获得美国政府及其右翼盟友的背书。
“米莱时代”的阿根廷绝对是特朗普最喜欢的“小弟”,再加上IAEA多次在伊核问题上偏向美国,让格罗西坐上秘书长的位置简直是“美国优先”的完美体现。
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就像王毅外长说的那样,“古特雷斯时代”的联合国在维护多极化、维护世界和平与发展等方面贡献突出。虽然联合国没能阻止特朗普对委内瑞拉、伊朗等国的单边行动,但安理会、联合国大会多次发声也有助于缓和局势。
一旦那位“白宫钦定”的IAEA总干事当选联合国秘书长,特朗普今后在关税战、霍尔木兹海峡危机等方面的行动很可能彻底失控。
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1945年在美国纽约成立的联合国,确实暴露出了不适应21世纪新形势的很多问题,可是任何国家都无法承受联合国瘫痪产生的连锁危机。
王毅外长当众宣布中方认可的秘书长标准,绝不是为了支持某一位“中国人民的老朋友”,而是要捍卫全人类多极化发展的权益。
别看“捍卫联合国宪章”好像是所有联合国成员都能达到的标准,有些候选人就很难符合我国的期待。
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从未谴责日本核污水排海的IAEA总干事格罗西,至今也没有回应我国对日本非法拥核的质疑。无论格罗西是否会把“捍卫宪章”的口号喊出来,他对日本核威胁的消极态度都很难让我国满意。
要论“政治外交”和“综合协调”能力,巴切莱特确实值得我国力挺。长期处在“美国后院”的智利,在2006年至2018年巴切莱特任总统期间,不仅修复了与拉美各大左翼阵营的关系,还通过我国的“一带一路”倡议,将智利多边合作的朋友圈扩大到了亚非拉和欧洲多国。
两届总统任期GDP平均增速2.6%的成绩,就是巴切莱特政客能力的直接证据的体现。
“主持公道”的铁规就没那么容易达到了。俄乌冲突、美伊大战等地缘冲突,叠加关税战、贸易战等真金白银的斗争,都在加剧各国之间的极端对立。
就像卡尼在今年达沃斯演讲中说的那样,“基于战后国际秩序”的世界正在崩塌,看重实力甚至武力的“大国政治时代”已经降临。联合国秘书长想在“大国政治时代”维护公平、公道,绝对不是动动嘴皮子的概念。
“把准联合国改革方向”更是难上加难。巴西、日本等抱有“入常梦”多年的国家,一直希望彻底废除“五常”的一票否决权,这对经常需要动用否决权反制西方霸权的中俄两国明显不利。
45年前我国已经向全世界展现了“一否到底”的战略决心,我国已经亮明了这次联合国秘书长选举的4项铁规,无论哪位候选人以及他们背后的支持者,必须重视中方的利益和关切。希望访华归国的特朗普不要抱任何幻想。
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