你敢信吗?国家财政出钱修的公共省道,被5A级景区圈了38公里当自家路,要过就得买120块的观光车票,连走亲戚都不让过。这事闹大之后四川当地出来回应,可态度模棱两可绕开核心问题,连中央都点名怒批,最关键的道路归属到现在都没掰扯清楚。
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这件事闹到全网皆知,最开始是一位自驾博主曝光的。5月24号他开车前往稻城亚丁,走到香格里拉镇通往亚丁村的必经路上,直接被一道铁栅栏拦死了去路。景区工作人员明确说,前面38公里已经划为景区内部路,所有社会车辆禁止通行,必须买观光车票才能进。
博主当场要求对方出示封闭公共道路的合法文件,工作人员支支吾吾半天拿不出任何东西。为了平息事态,景区先后提出免观光车费、报销住宿费,想把这事私了,都被博主直接拒绝。僵持两个小时后,景区才松口,让博主签了一份免责承诺书才放行。
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博主开车进去一看傻了,这条被称作“景区内部路”的路上,明明白白挂着S462省道的正规路牌。这段发出去直接引爆全网,无数游客站出来分享同款遭遇。有人说哪怕只是去亚丁村探亲,也被强制要求买票,这种管控方式已经持续好多年,只是之前很少有人敢公开质疑。
事件发酵第二天,稻城亚丁景区管理方就出了第一份官方通报。通报只揪着车辆放行问题说事儿,称涉事工作人员违规擅自放行社会车辆,已经对相关人员做了处理。通报还明确说,今后绝不允许社会车辆进入该路段,同一天又发了票价调整公告,把120元一人的观光车票降到96元,说这是给游客的优惠。
这份回应被大家骂惨了,明摆着就是避重就轻,完全回避了最核心的争议。谁在乎你票价降了几块钱啊,大家想问的是,公共省道凭啥被你景区擅自圈起来,强制游客消费?
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公开资料显示,S462省道亚丁景区段全长37.6公里,是连接香格里拉镇与亚丁自然村的唯一通道。这条路最早只是乡村简易土路,2022年才正式获批纳入省级路网体系。建设资金全来自各级财政专项拨款,日常养护维修也都是当地公路部门负责,所有开销全由财政兜底。
景区这边解释说,这段路已经纳入稻城亚丁风景名胜区总体规划,所以景区有权统一管理。但法律界人士说了,纳入规划不等于产权转移,更不等于拿到了设卡收费的法定授权。我国公路法写得明明白白,公路受国家保护,任何单位和个人都不能非法占用公路,更不能在公路上非法设卡收费拦车。
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这场争议的本质,其实就是景区管理和公共道路通行权的法律冲突。稻城亚丁作为国家级景区,确实需要管控客流保护生态,但不能拿公共利益开刀啊。这段路不光是游客进景区的通道,还是亚丁村村民日常生产生活的必经路,这么多年村民通行一直受影响,只是之前很少被外界知道。
景区说自己也是为了安全环保,这话也不是完全没道理。这段路海拔从2900米升到3800米,有32个连续回头弯,八成路段都临崖,路况确实挺危险。但大家不买账的点在于,管理的方式有很多种啊,完全可以查驾驶员资质,错峰通行,干嘛非得一刀切把所有社会车都拦在外头。
后来舆论越闹越大,5月28号甘孜州的整改专班发了提级整治通报,还公开给大家道歉。通报承认景区服务理念不牢,管理不规范,思想认识有偏差,还组建了多部门联合工作组进驻景区全面核查。针对违规堵省道拦车的问题,要重新复核权责边界,依法厘清管理权限。
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通报还宣布,从5月29号开始全面暂停收取景区观光车和电瓶车的费用,等成本监审完再重新核定票价,还说要新增优化观景台和停靠点。这份通报确实比第一次回应进步了不少,但还是没给省道的最终归属一个明确说法。
大家要的不只是暂时停收票价,更想要一个从法律层面说清的结果,把公共道路和景区管理的边界划明白。这件事其实也反映了现在不少景区的问题,总想着把公共资源拿来给自己赚钱,动了歪心思把全民共有的东西私有化。
公共道路本来就是全民共享的基础设施,最基本的通行权,轮不到任何经营性景区说剥夺就剥夺。这次甘孜州启动提级整治暂停收费,已经是回应大家关切的一步,但要彻底解决问题,还是得依法明确权属,找到三方都能接受的平衡点。
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稻城亚丁一直被大家叫做“最后的香格里拉”,冲着纯净风景去的游客,不想刚到就吃了拦路收费的闷亏。只有真的把公众合法权益放在第一位,景区才能走得长远,这片美景才能留住它本来的样子。
参考资料:
央广网《关于提级整治稻城亚丁景区问题的通报》
光明网《稻城亚丁景区问题,最新通报》
极目新闻《景区拦38公里省道收费120元,四川甘孜道歉》
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