淮南市潘集区：归巢润桑梓 携手兴热土

本文转自：人民网-安徽频道

滔滔淮河奔流，夏收麦浪千重。淮河北岸的潘集，人才回归、资源回乡、资金回流的生动实践正在接续铺展。今年以来，9位潘集籍乡贤创办的企业相继落地，25个招商引资项目成功签约，总投资21.78亿元。从长三角到珠三角，从京津冀到成渝，一批搏击商海的潘集儿女，带着项目、技术与赤子之心跨越山海，为这片煤电底色厚重的土地注入转型新动能。

淮河潘集段景色。

赤子兴乡硕果盈

归雁成阵，首看产业。

已投产的平圩电厂四期。

陈龙艳，是这轮返乡潮的生动缩影。这位平圩镇农家女儿，在浙江、江苏电力设备行业深耕十余年后，毅然携技术回乡创办淮南中网电气有限公司。区里成立服务专班“一对一”精准帮扶，从签约落地到建成投产仅用两个月，刷新了潘集经济开发区（北区）的项目建设“新速度”。三月签协议，四月试生产，五月首批智能化配电设备便交付蚌埠客户。企业用工近20人，预计年产值可达2000万元，正全力冲刺年内“升规”。

杨全傲创办的乐米电子科技公司。

杨全傲的回归同样令人瞩目。他从基层岗位踏实起步，积累起深厚的行业沉淀，携总投资约1亿元的乐米电子科技落户潘东智造园，专注快充闪充数据线、充电宝等智能设备配套产品。项目全面达产后，预计年产值可达1.5亿元。亲眼看到家乡道路通达、城乡焕新，感受区委、区政府满满的招商诚意和高效政务服务，他感慨：“在外奔波的游子，终于有了踏实的归属感。”

杨雪在田间指导村民打理中草药。

杨雪，则用青春为家乡添上一抹亮色。2020年，20岁的她放弃幼师实习机会，凭着一句“我试试”，用奖学金作启动资金投身养鹅事业。从“萌新”到“鹅司令”，在镇党委、政府扶持下，养殖场规模逐年扩大，如今年养殖量近1万只，带动周边10名村民就近务工。今年，她又把目光投向中药材，承包百余亩非耕地种下白术、白芷，继续把青春论文写在田野上。

一花独放不是春。今年以来，全区新签约招商引资项目25个，新开工工业项目18个，其中亿元以上项目5个。在潘东智造园，中网电气、乐米电子等制造企业正加速集聚，环塑PET再生料和塑钢带生产项目、星福新能源汽车线束研发生产基地、中焦电缆等一批重点项目加快推进。落地企业涵盖输配电设备、电子信息、新材料、现代养殖和农产品深加工等多个领域，潘集正从传统煤电向先进制造业、现代农业加速转型。

归巢热潮，其来有自。何以雁阵纷纷归？答案写在乡音、基因与热土之中。

乡音如酒醉归心

乡情是一根看不见的线。今年春节，潘集区“桑梓情浓·潘集梦远”返乡乡贤助力家乡建设座谈会如约举行。61位来自深圳、宿迁、扬州等地的潘集籍乡贤跨越山海，因同一个身份聚到一起——潘集人。区委书记李国柱开门见山，郑重承诺潘集已构建“亲商、安商、富商”的一流营商环境，为乡贤返乡创业提供“一事一议”定制服务，诚邀大家当好“招商大使”“发展顾问”和“城市合伙人”。

潘集区返乡乡贤助力家乡建设座谈会。

座谈会只是一个起点。新春期间，全区累计召开各类座谈会13场，走访返乡人员500余人次，邀请实地考察乡村振兴示范点、产业园区100余人次，高铁接站59人。一场场真诚对话，一次次务实对接，让乡贤看见家乡的诚意，更坚定了回家的信心。

敢为人先文脉深

潘集缘煤而建、因煤而兴。淮河航运带来的商贸文化与煤炭开发积淀的工业文明双重滋养，赋予潘集人敢为人先的精神气质。

淮河平圩大桥。

最能体现这股闯劲的，莫过于高皇镇的挖掘机产业。1989年，胜利村6户半村民东拼西凑9.8万元，买下村里第一台二手挖掘机，不到两年收回成本，掘得“第一桶金”。从此，“亲戚带亲戚，朋友帮朋友”，数百台挖掘机征战大江南北，带动数千户家庭走出勤劳致富之路。

与铁臂呼应的是祁集豆腐的千年柔韧。相传豆腐技艺源于淮南王刘安的门客，从那时起，祁集的黄豆便在石磨间唱起了不老的歌谣，祁集豆制品香飘周边城市。如今，潘集区投资3.5亿元建成占地80余亩的豆制品产业园，配齐标准化厂房、集中供热、专业冷库及污水处理系统，推动传统作坊向现代产业跃迁。千年豆腐闯荡四方，沉淀的是潘集人凭过硬技艺走天下的底气。这千锤百炼中走出来的创业基因，为今日乡贤归巢埋下最深的文化伏笔。

潘集区豆制品产业园。

厚植沃土引凤栖

让“归雁”变“留鸟”，关键在环境。

潘集区以“潘”亲“集”企营商品牌为引领，以优化服务为纽带，促政企同心、携手共进，创新构建“链式”服务联系机制，形成“摸排建档—精准触达—深度服务—跟踪转化”全链条闭环。全面推行“项目工作日”制度，每周六集中调度攻坚，区主要领导带队会商研判、现场破解堵点。今年以来，全区组织外出招商21批次，赴上海、浙江、江苏、合肥、芜湖等地对接企业41家，其中区主要领导带队12批次；累计接待来潘客商37批次，洽谈项目37个。区委主要负责同志率先垂范，赴扬州、苏州、芜湖、黄山等地回访乡贤，推动双赢再生资源循环经济产业园、微藻单细胞生物固碳项目、金瑞铜制品加工等一批重点在谈项目加速落地。

在政务审批上，市场监管局开辟绿色通道，推行“专人对接、容缺受理、限时办结”。今年5月，潘集区正式出台涉企“综合查一次”实施办法，全面推行“扫码入企”闭环管理，整合12个领域71项检查事项，整合率达83%，让企业心无旁骛抓生产。区人社部门联合各乡镇街道举办专场招聘会47场，服务企业565次，达成就业意向529人，通过媒体平台发布招工信息19期，推送岗位1771个，切实缓解返乡企业用工难。

目前，全区在库重点招商项目109个，总投资111.87亿元，其中64个A类项目由区主要领导牵头盯办。新签约项目中，制造业项目24个，总投资21.58亿元，沪苏浙地区制造业项目已签约5个，提前完成全年目标任务。

营商环境的温度，离不开宜居宜业的厚度。

潘集区架河镇境内的淮南港皖江物流综合码头。

城乡面貌日新月异，让乡贤看到一片安心扎根的故土。S63、S10两条高速加快建设，淮南淮河大桥横跨两岸，淮南港综合枢纽蓄势成形，“对外连通、对内畅通”的交通格局加速织就。2026年，潘集区继续推进13个省级中心村和芦集镇精品示范村城北村建设，平圩镇丁郢、泥河镇店集、架河镇瓦郢等乡村蝶变展新颜。

昔日采煤沉陷区实现美丽蜕变，全域环境整治及生态修复项目总投资约12.1亿元，“宜耕则耕、宜水则水、宜渔则渔、宜林则林”的治理原则让塌陷土地重焕生机，泥河流域生态修复稳步推进，泥河流域生态修复稳步推进，加速绘就“皖北水乡”新画卷。淮水安澜，润泽一方，这座因水而兴的城市正重现清流绕城、人水相亲的生态底色，曾经的灰暗煤尘线，正变为生态绿色的家园。

经过生态治理后的泥河水清岸绿。

民生答卷暖人心。2025年，十三大类民生支出达18.86亿元，学前教育率先通过国家级评估认定，市五院成功加入国家级专科联盟。乡贤返乡，子女入学、就医有保障——这是潘集最实的承诺。

从高皇镇6户半村民凑钱买下第一台二手挖掘机，到如今25个招商项目签约落地、9家乡贤企业加速回归，潘集人用近四十年时间，完成了一个“走出去—再回来”的时代闭环。

越来越多的潘集儿女不再是远行的游子，而是与故乡同呼吸、共命运的发展合伙人。一条从“归巢”到“扎根”的宽阔大道，正在潘集大地铺展开来。

夏日的潘集，麦浪翻滚，厂房轰鸣。返乡创业者的脸上写满坚定与希望。他们带回来的，不仅是产业和资本，更是一个高质量发展的新潘集日益清晰的美好蓝图。（谭敏 文/图）