北京
项昊宇
日前，有日本媒体曝光了该国2026年版《防卫白皮书》草案。草案不仅加码“碰瓷”中国，还升级了应对所谓“中国威胁”的方案。作为日本防卫政策宣示的官方文件，《防卫白皮书》反映了日本政府对外部安全形势的认知判断和军事安全政策最新动向。自2022年底新版“安保三文件”出台以来，日本将中国定位为“战后前所未有的最大战略挑战”，利用一年一度的防卫白皮书渲染“中国威胁”。高市政府渲染“中国威胁”并不让人感到意外，但问题在于，当“碰瓷”中国成为顺手工具，并毫无顾忌地服务于日本右翼执政当局的战略冒险议程，这就不得不让人警惕：日本到底要走向何方？
显而易见的是，日本渲染“中国威胁”的目的是为其军力扩张寻找合理化借口。早在2023年的《防卫白皮书》中，日本政府便已宣称其“面临战后最为严峻复杂的安全环境”，并宣告日本“进入从根本上强化防卫能力的时代”。与此同时，日本防卫文件对中国的指向日益直白露骨。过去几年的白皮书中，专门阐述中国国防政策和军事动向的章节均超过30页，不仅篇幅为各国之最，而且通篇贯穿消极负面论调。今年草案中所谓中国“在缺乏透明度的情况下”增加军费的指责，其实是照搬过去的陈词滥调。与之相对应的是，日本“再军事化”进程不断加速，防卫费开支在短短4年内实现翻倍，军力发展日益朝进攻性、外向型转变，其战后长期坚持的“专守防卫”原则名存实亡。
新版白皮书草案不仅继承了过去的涉华叙事框架，其对外部安全环境的评估也依然充满意识形态对抗和地缘政治竞争色彩。草案中特别强调要“以综合国力以及和同盟国、志同道合国家的协作来应对中国”，这种把国家分成三六九等、拉帮结派搞“小圈子”的做派，再一次暴露出日方以意识形态划线、固守冷战思维的战略偏执。在冷战结束30多年后的今天，日本政策精英仍深陷零和博弈、阵营对抗的安全观中难以自拔。这种僵化且扭曲的战略思维，从日方极度“双重标准”的叙事中也可见一斑。一方面，日本大肆炒作中国正常的国防建设和周边演训活动；另一方面，对域外大国的单边主义、霸权主义行为视而不见，还主动配合其战略部署。
至于与“志同道合国家”的协作，不过是日本谋求进一步“暗度陈仓”，扩大海外军事安全影响力的跳板。日本拉帮结伙，向地区国家兜售军备，将北约等域外力量引入亚太，谋求构建一个以遏制中国为核心的多边军事网络，表明其防卫政策绝非只是为了单纯维护所谓“国家安全”。
日本新版《防卫白皮书》草案透着一股危险的气息，预示着日本安保政策不仅变得更加激进，而且隐含着难以抑制的军事冒险冲动。近年来，日本在《防卫白皮书》中明确宣称围绕领土问题的“灰色地带”争端已成常态，还渲染“欧洲安全与印太安全不可分割”；在涉台问题上，大肆渲染大陆对台军事“威压”，明目张胆替“台独”势力撑腰壮胆。在高市早苗发表涉台错误言论、表露出军事介入台海野心且拒不撤回的背景下，如果日本新版《防卫白皮书》延续这一“以台制华”政策取向，对外发出的信息将更加令人警惕。
当一个拥有强大产业技术基础的国家，奉行阵营对抗的安全观，推行以邻为壑的外交政策，其军力发展必然会引发周边国家的警惕与反制。日本正在发展的主动攻击能力，或将摧毁东北亚地区来之不易的脆弱安全互信。高市政府流露的战略冒险冲动，绝不会给其自身带来真正的安全，只会将整个东北亚地区推向长期对抗的险境，而最先遭到反噬的将是日本自身的安全利益和民众福祉。（作者是中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员）
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