美伊谈判受阻,局势持续胶着,特朗普愈发焦躁。一方面,美军25日晚突袭伊朗目标,以"自卫"为名实则试探反应,伊朗次日击落美军MQ-9无人机并公布视频,强硬回应。另一方面,特朗普向中东国家推销《亚伯拉罕协议》,欲换取以色列让步、为美伊协议铺路,却遭抵制——26日巴基斯坦防长阿西夫公开拒绝,称其违背本国意识形态,相当于直接对特朗普说"不"。
连斡旋方都不加入,伊朗及其他中东国家更不可能妥协,特朗普的计划恐再"破产",美方想以"体面胜利"收场更是难上加难。
雪上加霜的是,27日五角大楼宣布对伊军事行动已致14名美军死亡,较此前通报的13人新增1人。美方称该士兵属"非战斗减员",来自陆军,死于今年5月,却又将其列入对伊战争阵亡名单,说法自相矛盾,疑有隐情。这也加剧了各界对特朗普对伊政策的质疑。
正当特朗普苦思如何收场之际,3件大事接连发生。
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第一件事,美国或考虑重启对伊军事行动——“大锤”;消息人士:美国如果发动新打击,难度比先前更大
据美方官员27日披露,五角大楼已草拟一份针对伊朗境内目标的打击清单,供特朗普总统在决定恢复对伊军事行动时使用。不过,知情人士分析认为,若美方再次发动打击,其难度将高于此前。
据美国全国广播公司报道,五角大楼拟将此次可能重启的军事行动代号定为“大锤”。打击目标涵盖去年6月已遭美军空袭的纳坦兹和伊斯法罕等核设施,此外还包括哈尔克岛的战略石油设施、发电厂,以及军事指挥与通信中心。
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知情人士指出,伊朗境内不少曾被打击的目标属于“唾手可得的果实”,因其位置固定或未深埋于掩体中,易于再次打击。导弹发射器、无人机等目标如今更加隐蔽且难以接近,定位与精准打击的难度显著上升。
美情报部门此前评估称,伊朗仍保有“可观”的作战能力,其战机和小型舰艇未被彻底摧毁,大量导弹及发射装置因掩埋或转移而得以留存。此外,多名美方官员透露,伊朗近期已“有限重启”国防工业生产,但由于相关设施位置极为隐蔽,美方对其掌握程度尚不明确。
伊朗塔斯尼姆通讯社27日援引伊斯兰革命卫队海军官员穆罕默德·阿克巴尔扎德的话称,与美国重新爆发战争的可能性“较低”,但伊朗武装力量已“装满弹匣”,随时准备应对。
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第二件事, 巴基斯坦直接拒绝! 美国35年没赢一场战争: 不配尊重
巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫5月26日明确表态,巴方不会加入旨在推动以色列与阿拉伯国家关系正常化的"亚伯拉罕协议",因其与巴基斯坦理念相悖,巴方"目前未就此采取任何行动"。这一直截了当的拒绝令人意外——巴方连表面功夫都省了,正如印巴空战后巴基斯坦底气明显更足。
然而开战后美以目标截然不同,美国想极限施压迫伊朗投降,以色列却直接干掉了哈梅内伊,断了谈判可能。没了最高领袖约束的伊朗放手反击,以色列设施被大量摧毁,美军基地人员撤往外围,盟友经营三十年的经济金融中心也遭重创。
巴基斯坦此时强硬拒美,实属情理之中。巴方已是中东重要玩家,地位足以与美国同桌对话,美国若强行施压,等于不给巴方背后大哥面子。巴方果断拒绝,既坚守立场,也是在给盟友撑腰。美国硬推《亚伯拉罕协议》,纯属自找麻烦。
35年前,若美国提出类似《亚伯拉罕协议》的要求,海湾国家大概率会言听计从,毕竟当时美军实力超群。
1990年伊拉克入侵科威特,威胁海湾石油出口,美国发起大规模战争动员。联军累计投入约69万人,美军约54.5万,是绝对主力。地面装备上,美军有主战坦克约2200辆、装甲战车超2200辆、各类火炮1700余门;空中力量有各型作战/支援飞机约1300架;海上力量出动舰艇约120艘,含6艘航母;还建立了8个临时/半永久军事基地。
从1990年8月7日“沙漠盾牌行动”大规模集结,到1991年1月17日“沙漠风暴行动”开始,历时5个半月。联军仅42天就打垮伊拉克,联军阵亡340人,美军138人,损失有限;海湾国家整体损失3000亿美元,主要是科威特,其他国家损失较小,全部海湾国家(除科威特)损失不到200亿美元,且半数因投资搁置。
海湾战争中,美军展示的武器先进,如同“外星装备”。战后,美军临时基地成正式基地,行动支出的600多亿美元,500多亿由海湾国家“平摊”,美军甚至可能盈利。当时若美国要求某国与以色列关系正常化,一个眼色足矣,若老布什提出《亚伯拉罕协议》,海湾国家大概率排队签署,这是实力碾压。
海湾战争后35年,美国再未打过漂亮仗。
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第三件事,伊朗要求美国解冻资产,特朗普或左右为难,拜登蓬佩奥发声
据美联社26日报道,伊朗在向美方提交的14点调解方案中,核心诉求之一是要求解冻其240亿美元被冻结资产:一半需在谅解备忘录公布后立即归还,另一半则须在60天内转交。该备忘录由巴基斯坦、卡塔尔等国推动,旨在为结束美伊冲突、开启30天谈判提供依据,目前已成为双方讨论焦点。
尽管这一条件在双方博弈中并不算苛刻,却让特朗普陷入两难。一方面,美方早有意将这笔资产据为己有,即便只先支付120亿美元,特朗普也难以接受;另一方面,其“胜利叙事”主张美国已在对伊战争中获胜,如今解冻资产或解除制裁,显然与此矛盾。此外,美国国内对伊政策分歧显著,部分强硬派如前国务卿蓬佩奥公开呼吁以军事行动“打开霍尔木兹海峡”,削弱伊朗,但其言论遭白宫高官严厉驳斥,称其“应闭上愚蠢的嘴”。类似声音并非个例,特朗普要体面收场难度不小。
除内部分歧外,美以矛盾及国内政治斗争也加剧了特朗普的压力。26日,拜登起诉司法部,指控其在特朗普授意下公开其访谈记录,涉嫌政治针对。随着中期选战升温,两党角力愈演愈烈,拜登等人成为特朗普政府重点打击对象。若特朗普无法尽快解决伊核问题以转移国内矛盾,一旦中期选举失利,恐面临弹劾危机。留给他的时间已所剩无几,何去何从亟需决断。
这几天,美国要么突然以“自卫”为由对伊朗开火,要么特朗普拿《亚伯拉罕协议》生事,这给巴基斯坦的调停工作不断添堵。
若特朗普继续折腾,美伊谈判桌很可能再被掀翻,斡旋方也会疲惫不堪,美伊局势恐陷入更难打破的僵局。
接下来,且观局势如何演变。
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