《中国人才》关注：成都金牛区“四向联动”破解人才流动壁垒

近日

《中国人才》杂志刊载

《成都金牛区：“四向联动”破解人才流动壁垒》一文

介绍金牛区“四向联动”机制

全文如下

“用好‘四向联动’，校院企地各方真正实现了强合作、强关联、共发展。”近日，成都城投万馆体育文化发展有限公司总经理、四川成都金牛区国宾都市文旅产业园管委会首席顾问韩立锋这样评价当地的一项创新实践。

他口中的“四向联动”，正是成都金牛区2025年5月以来着力推进的破解高校、科研院所、企业及地方间人才流动壁垒的关键举措。这一机制精准打通了人才从实验室走向生产线的“梗阻”，推动创新主体从各守一隅转变为协同作战的共同体。

长期以来，校院企地之间人才、技术等资源供需存在“信息不对称、需求不匹配、对接不高效”的共性难题。高校院所智力资源富集，却缺乏应用场景；企业身处产业一线，常遇技术瓶颈求贤若渴；地方政府手握统筹之利，却缺少高效协同的“黏合剂”。

问题倒逼改革，需求引领方向。深入开展“进企业、解难题、优服务、促发展”工作，走访对接167家高校、科研院所及龙头企业，系统梳理出技术攻关难、成果转化慢等痛点。针对这些问题，分类施策，创新设立首席顾问、科技副总、产业导师、合作专员4类岗位，构建起以人才为纽带的资源流动新机制，实现了“岗位跟着产业走、人才围着需求转”。

四川金星清洁能源装备集团股份有限公司在氢能装备研发上长期面临技术瓶颈，急需专家“破题开路”。金牛区将其需求纳入“四向联动”需求库，通过设岗邀才、靶向荐才，精准匹配了西南交通大学氢能及储能技术研究院的专家。企业负责人感慨：“‘四向联动’不是‘拉郎配’，而是把专家送到最需要的地方，把技术用在最关键的环节。”

为提升匹配效率，围绕轨道交通、低空经济等重点产业链，发布岗位清单76个，创新“政府点才+单位举才”双轨引才模式，吸引近80家单位、104名专家人才参与。通过“政府搭台、双向互选”的市场化机制，一对对合作成功“牵手”。“这为我们对接高端人才资源、攻坚新技术提供了绝佳平台。”中电科十所相关负责人表示，其已与电子科技大学康凯教授在硅基材料领域达成深度合作，并取得积极进展。

2026年4月23日，西南交通大学专家人才调研四川金星清洁能源装备集团股份有限公司

人才引得来，更要用得好、干得实。为防止合作流于形式，陷入“短期化、表面化、松散化”的困境，构建“灵活有序、权责清晰、全程可控”的运行体系，确保合作有机制、任务有抓手、成效有保障。

在合作方式上，充分尊重双方意愿，不搞“一刀切”，不设“硬约束”。支持人才采取柔性兼职、项目合作、全职驻岗等多种方式参与，实行人事、组织关系“两不变”，并建立动态调整机制，形成“能进能退、能上能下、灵活高效”的管理模式。

为让合作落到实处，将任务清单化、责任具体化作为关键抓手。产业部门全程指导，推动设岗单位、派出单位与人才签订三方协议，将合作内容、目标任务、时间节点、责任分工一一明确，用制度刚性堵住“虚岗空转”的漏洞。

在清晰机制保障下，务实合作快速落地，形成了决策咨询、技术攻关、成果转化等6大类、245条具体任务清单。每一条都对准产业堵点，回应真实需求，让专家才智真正转化为企业生产力、产业竞争力。

中铁二院工程集团有限责任公司人力资源部负责人对此深有感触：“过去校企合作多停留在毕业生招聘、短期实习等浅层次。‘四向联动’让合作变为全过程参与、全链条协同、全方位共育，专家进企业、骨干进高校，人才培养与产业发展真正融为一体。”

合作要长效，保障是关键。科学考核评价体系让实干者有标尺。建立人才自评、单位初评、部门联评、领导小组审定的四级评价体系，实行“一季一报、一年一评”的闭环管理，以任务完成度和单位满意度为评价依据，让每一份实绩清晰可见。

真金白银激励让实干者有回报。出台专项激励政策，按人才层次和合作成效给予人才奖励，对积极派出人才的单位给予补贴，真正实现“有为者有位、实干者实惠”。

贴心服务保障让合作无后顾之忧。建立常态化走访联系机制，定期上门问需、座谈解难，对人才和企业提出的场地、融资等诉求，统一建账、逐项销号。“金牛区响应非常及时，我们遇到融资难题，他们便快速搭建政企银沟通平台。”成都米仓山电子商务有限公司相关负责人表示，其与成都农商银行的融资项目已上报总行审批。

破堵通络，活水奔涌。55对合作的落地，开启了校院企地四方联动的崭新篇章。如今的金牛区，人才流动更加顺畅，资源配置更加高效，创新活力充分涌流。高校院所的智慧火花，点燃了企业转型升级的引擎；一线产业需求，指引着科研方向的精准迭代；政府的贴心服务，保障着四方合作行稳致远。一幅人才与城市共成长、创新与产业齐奋进的生动画卷，正在金牛大地徐徐铺展。

成都农商银行调研成都米仓山电子商务有限公司

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编辑｜包包

来源｜金牛人才、《中国人才》2026年第5期