我是占理儿。
大家知道,元旦、清明五一、国庆、春节高速免费的时候,只要你敢开车上高速,有很大概率会被堵在半路上看“车展”。
今年五一博主有幸体验了一把,去泰山差不多300公里、3个小时路程,结果硬生生开了近6个点,要么是60码龟速前行,要么堵得抓耳挠腮。当然也有不挠腮的,我看见有人下车遛狗,有人支起桌子打扑克,甚至还看到煮泡面的神奇操作。
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这时候肯定有朋友会说,还不是因为免费的机会少,大家才趁假期聚堆出行。既然偶尔的高速免费这么堵,那干脆直接全部免费不就完了,长期免费大家分散出行肯定就不堵了,何况有些高速不是早就收回成本了吗?为啥还要一直收费?
是啊,为啥不免费呢,咱们国家现在还缺差这点高速费吗?
五一之后,专门跟找在交通系统工作的一个朋友聊了下这个问题,人家一解释我才发现,这事跟咱们绝大多数人的想的完全不一样,甚至可以说,高速要是真免费了,情况会比现在更糟——你以为免费是占了便宜,实际上亏得更多。
先说个反常识的情况:“高速修完了,有些收的高速费也早就超过建造成本了,就该免费。”这话乍一听没毛病,但你要是真这么想,就大错特错了。这就跟“买完房子就不用交物业费了”是一个道理,本质上是只算了建造成本,没算运营维护成本。
高速是地方政府和企业通过贷款或融资方式建造的,也就是借钱建的。他们需要还钱和利息,这是高速收费的根本原因。大家也知道,高速建好并不是光坐着收钱就行了,还需要养护、运营,处理高速事故等等。这都需要钱啊。
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你知道一条高速一年的养护成本有多高吗?就拿普通的四车道高速来说,一公里一年的养护费用少说也得几十万,要是赶上南方雨季多、北方冬天要除冰的路段,费用更高。还有沿途的收费站工作人员、路政、交警、救援队伍,这些人的工资福利,都是从高速费里出的。
更关键的一点,咱们国家的高速网络是“全国一盘棋”。东部沿海以及一些重点地区的高速,车流量大有可能提前收回成本了,但西部那些穿大山、跨峡谷的高速,车流量很小,一百年都不一定能收回成本。
另一方面,发达和平原地区的高速修建成本,大约是5000万-7000万/公里,比西部上去低很多。建设难度不一样嘛,设备、耗材、原料运输成本也要高不少,因此西部地区,尤其是山区、高原需要钻隧道,建大桥,每公里成本可能高达1.5亿-2.5亿。
一个是花钱少,回本快;一个是花钱多,回本慢。如果实施“谁收回成本谁免费”方式的话,结果会是啥?
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东部的高速可能全都免费了,而西部的高速离回本还很远,最后就变成了发达地区路网建设越来越方便,经济发展更高校;欠发达的西部地区越来越没人愿意去。这显然不现实。
所以咱们要采取一盘棋的策略,用发达地区的高速收入,去弥补西部的窟窿。就像你们小区物业费不可能说,“谁家装完修得早谁就不用交”,也不可能“住一楼的不用交电梯费”,本质上是大家一起出钱,维护整个系统的正常运转。
咱们再往深了说,从经济学角度看,“免费高速”可以说是一种效率最低的“分配方式”。
高速本质上是一种“稀缺资源”,一条路的承载能力是有限的,比如某段高速设计最大车流量是一天10万辆,要是放20万辆上去,必然堵死。
那怎么分配这有限的通行权呢?最公平的方式其实就是“价高者得”——愿意出钱的先走,不愿意出钱的可以选国道、省道,或者错开高峰期。
一旦高速免费了,就相当于把“价格门槛”给撤了,本来打算坐高铁的、本来打算错峰出行的、本来没什么急事的,全都一窝蜂挤上高速,最后所有人都被堵在路上。这时候你省下的那几百块过路费,跟你浪费的几小时时间、烧的额外油钱、错过的事相比,到底哪个更贵?
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我交通系统的朋友跟我说了一个数据,他说每次高速免费期间,全国高速的通行效率平均要下降60%,而因为堵车造成的燃油浪费、时间成本、事故率上升等综合成本,要比免收的过路费还要高好不少。
那么问题来了,既然产生了成本,就一定存在支出方,在高速上的那些车主没有出钱,那出钱的是谁呢?
答案是“全体纳税人一起”。高速免费了,可高速依然是国家战略资源和设施,只能由国家兜底了。国家的钱从哪来呢?
这就像奶茶店搞“免费喝一天”活动,你为了喝一杯免费奶茶,排队排了3小时,最后奶茶是没花钱,但你这3小时干点啥不好?哪怕去发传单都能赚个百八十块,足够买十杯奶茶了。
其实,大家也可以反过来想,要是高速真的永久免费了,会发生什么?
首先,跑货运的大车肯定会无脑选高速,比走国道快,还不用绕路,还不花钱。结果就是国道省道的压力是小了,但高速大概率就变成“低速停车场”了。到时候你有急事想走高速,结果堵得比国道还慢,想想就觉得闹心。
人对“免费”的东西天生就没有珍惜的欲望。你平时走高速要收费,可能没啥事就不上高速了,而一旦免费了,说不定你没事就会想上去绕一圈兜个风啥的,反正不花钱。最后结局就是本来不该占用高速资源的车全上去了,真正需要跑长途、有急事的车即便上了高速,也没了效率。没了效率,速度都高不起来,高速还有啥意义?
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还有一个很现实的问题:要是高速真免费了,维护的钱从哪来?只能从税收里出。那相当于不管你开不开车,都要为高速买单。那些平时坐公交、地铁、骑电动车的人,凭啥要给经常跑高速的人出钱?我车都买不起,你让我养高速?凭啥“劫贫济富”!
这两年,已经有些高速收费期限到,并且也收回了建设成本还有些许盈利,比如广佛(广州—佛山)2022年到期,现在开启了免费模式。它的日常养护、路政、维修服务成本,目前是由粤高速集团先行垫付,而后由省级道路专项资金兜底结算,说白了,就是税收买单。
也可能是感觉这种‘劫贫济富’的方式不太好吧,2025年广东政府从企业手中收回,改成了由省级财政+全省高速通行费统筹补贴的‘运营方式’,用其他高速收取的费用来贴补这条‘免费高速’。
一两条免费可以这么搞,可是如果都免费了,从哪薅羊毛呢?
其实说了这么多,博主不是想说高速收费就全是好处,也不是说大家不该盼望高速免费,而是想让大家明白:任何政策都没有绝对的好坏,只有“权衡利弊”之后的最优解。
对于咱普通人来说,完全没必要因为“高速不免费”就觉得人家是“吸血鬼”。别总想着“占免费的便宜”,这个世界上所有的免费,最后都会以另一种方式让你付费。
你不花钱,可总有人得花钱。你也只是看起来没花钱,其实你却付出了更大的成本,要么是时间,要么是体验,要么是更高的隐性成本。
很多事情我们之所以觉得“不合理”,往往是因为咱们只站在自己的角度在看问题,只看到了自己眼前的那点利益。如果你把视野拉高些,去看事情背后整个系统的运行逻辑,看明白背后的权衡和取舍,就会发现很多你以为的“蠢政策”,其实几乎都是当下的“最优解”。
咱们日常为人处世混社会,也是如此——成年人的世界,没有“完美”,只有“权衡”。
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