五月二十四号国际舞台上出现有意思的一幕,伊朗总统当众表态,承诺本国绝不会研发核武器,没过多久,以色列总理也转变态度,称和特朗普达成一致,往日强硬言辞收敛许多。
中东这两个对立国家接连软化立场,一天之内态度接连转变,背后究竟是哪一方先撑不住局面?
五月二十四号,福克斯新闻对外曝出消息,双方敲定的框架协议整体完成九成五,受此消息影响两国相继调整说辞,佩泽希齐扬公开发声向全球许下承诺,不搞核武器。
而以色列总理内塔尼亚胡随后的视频声明里,口径也变了,他不再执着争取黎巴嫩境内的全部行动权限,转而侧重化解核威胁并坚守自卫权利,态度与目标双双调整,说明谈判的风向在变。
更能看出变化的,要数特朗普在 5 月 23 日对外公布的联络名单,里面囊括多个中东国家首脑与巴方军方高官,这份名单里偏偏没有以色列。
对内塔尼亚胡来说,这很扎心,今年 2 月 28 日他还身处白宫参与对伊行动商议,短短三月便脱离核心谈判圈层,只能多方打探拼凑谈判内容。
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谈判框架据说是一份 14 条的备忘录草案,伊朗官方发言人在 25 日介绍内容并排出执行顺序,首要任务是停止冲突,接着商议海峡管控,核问题放到 60 天后的细节再谈。
这个顺序本身就是伊朗的打法,借助海峡航运相关议题稳住整体态势,将核相关商谈延后处理、拉长进程,霍尔木兹海峡一直是伊朗最硬的筹码。
草案里要求停战后 60 天内,协议明确了双方需履行的义务,伊朗无偿开放航运通道并清理所有水雷,美国也要解除针对伊朗港口的封锁,条款还在逐一敲定,海上博弈没停。
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BBC说就在五月二十五号,美军出手攻击伊朗南部相关军事设施和船只,事发地毗邻阿巴斯港关键海军据点,各方看似商议航道开放实则冲突不止,这可能才是协议的真实底色。
更难的还在核条款细节,此次谈判最棘手的争议点,集中在核相关协议的细化规则上,伊朗最初仅接受暂停五年的铀浓缩作业,美方却强硬要求二十年时长,目前外界流传的折中方向是12到15年。
特朗普二十五号还提了两种处理浓缩铀的路,围绕伊朗核材料清理问题,美方划定两种处置渠道,一类是运抵美国集中销毁,另一类是在伊朗本土与第三方国家开展销毁工作,同时也有猜测美方可能默许伊朗保留部分核材料。
背后牵扯的不只是核本身,还包括谁能进入伊朗相关项目、未来中东能源建设资金往哪流,油轮通行安全和资本布局,正一起压在谈判天平上。
内塔尼亚胡最近把话说得更“窄”,不是修辞变化,而是被现实逼出来的战略收缩,把4月24日和5月24日两份表态放一起看就很明显:原先讲的是更大的“地区目标”,强调多条战线都要动。
到后来就把焦点缩成“核威胁”,并且把主要行动范围压到黎巴嫩方向,目标在变小,战场在变少,说明以色列在更大的博弈里退了一步,背后原因并不复杂。
4月9日美媒就爆料,美方有着清晰的外交优先级,特意约束以色列在黎巴嫩的军事行动,以此扫清美伊谈判的外部阻碍,稳步推进对伊相关磋商,以色列就不能随便把局势再拱高。
到这个节点,内塔尼亚胡只能在“配合华盛顿”和“维持强硬形象”之间找平衡,所以5月25日他干脆把牌摊开,公开宣布“以色列正处在对黎巴嫩真主党的战争中”。
这句话等于在告诉国内外:我在伊朗这条主线上没法继续当领头人了,那我就把重心转到北部边境这颗钉子上,换句话说,他让出对伊问题的主导空间,换取继续打真主党的“可操作空间”和某种政治合法性。
但这样做也带来新风险,五月二十四号真主党领袖卡西姆对外表态,希望停火协定能将己方组织一并纳入,外界也纷纷揣测美伊商定的整体框架里是否会给真主党留位置?
如果伊朗在核问题上作出妥协,甚至减少对真主党的支持,原本那种带“代理人缓冲”的平衡可能会被打破,以色列和真主党之间的消耗战就可能更直接、更难预测。
到那时,内塔尼亚胡口中的“自卫权”,面对的可能是更孤立、也更危险的北部战场。
这轮美伊博弈里,巴基斯坦在对峙过程中意外成为衔接双方的传话中间人,5 月 6 日巴总理夏巴兹对外表示,本国促成双方临时停火,算得上是历史性进展。
第二天新华社披露,美方全程依托巴基斯坦作为中转,把一页纸的重要谅解备忘录送交给伊朗,多地暗中奔走牵线,也让巴基斯坦在中东格局调整中,突然站到了更靠前的位置。
同一时间,特朗普在5月25日抛出更大的想法:让伊朗和一些阿拉伯国家被迫加入《亚伯拉罕协议》,与以色列实现关系正常化,他想用一份框架协议,既解决核僵局,又顺手把中东政治版图重组一遍。
听上去很宏大,但问题也很现实:这等于假设一纸协议能压住各国国内的民意情绪和宗教立场,可这些恰恰是最难用外部交易打包处理的东西,真签了也未必是终点,可能只是新的矛盾起点。
谈判现在进入倒计时,巴加埃就后续进程公开发声,提出要在停火六十日内敲定核议题所有细则,同时他也坦言当前进度,暂时不认为已经接近签署。
CNN也提到,美方关于部分解冻伊朗资产、逐步放开封锁的承诺,最终仍要看伊朗配合到什么程度,表面上时钟在走,海上却并不太平。
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5 月 25 日美军又对伊朗南部发动突袭,接连的军事举动让众人认清现状,这份标注 95% 完成度的协议看似周全,平静氛围背后,底下仍有军事暗流在涌。
未来到底是海峡通航更稳会成为常态,还是擦枪走火的阴影更常见,就看这60天里各方怎么走、敢不敢把最难的几条真正谈下来。
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