北京
人民网海口5月26日电 (刘杨)为加快构建岛屿型废弃物循环利用体系，切实提升海南省固体废物综合治理能力，海南省发展和改革委员会等部门近日印发《海南省固体废物综合治理实施方案》(以下简称《方案》)，锚定2030年目标，系统推进低碳岛与“无废岛”建设，旨在构建起具有自贸港特色的循环利用产业体系。
《方案》提出，到2030年，全省再生资源回收量较2025年增长15%，全省城市生活垃圾回收利用率40%，建筑垃圾综合利用率85%，工业固体废物综合利用率87%，主要农作物秸秆综合利用率90%，固体废物综合治理能力全面增强，资源循环利用产业发展水平显著提升。
在源头管控方面，《方案》明确，对工业固体废物源头、城镇固体废物源头、农林固体废物进行管控和减量，强化对上述固体废物的高效回收和精细管控，并提升固体废物资源化利用水平。海南将严格落实产业准入、生态环保和节能降碳等政策，淘汰落后产能；发展热带海岛型装配式建筑，对具备条件的工程项目采用装配式建造方式；强化地膜产品生产环节和销售环节质量安全监督抽查，严禁非标地膜入市下田，开展全生物降解地膜试验示范，稳妥推进地膜减量替代；推进废旧物资回收体系与现有生活垃圾分类收运体系“两网融合”，完善再生资源“点、站、场”三级回收体系，借助“互联网+回收”模式提升精细化回收水平；健全生活垃圾分类管理体系，更新环卫设施设备，提升生活垃圾无害化处理和资源化利用水平等。
值得关注的是，《方案》提出海南将依托自贸港政策优势，打造自贸港特色循环利用产业体系。大力发展再生资源利用与再制造产业，构建废塑料、废玻璃、废轮胎回收利用产业链，推动废弃物高值化利用；加大汽车制造、电器电子、电池生产、纺织、包装等重点产品再生材料应用力度，鼓励企业加强绿色设计，提升再生材料使用水平；支持企业用好自贸港政策开展对外合作，推动各类企业集聚发展，支持汽车零部件再制造、动力电池综合利用领域优质中小企业走“专精特新”道路等。
此外，《方案》还针对增强固体废物无害化治理能力、实施固体废物重点领域专项整治、强化固体废物全链条监管和执法、健全固体废物法规和标准体系、加强实施保障等领域做出规划。该《方案》不仅强化了固体废物从源头到末端的全链条监管与执法体系，也为岛屿型区域的固废综合治理提供了可借鉴的“海南路径”。
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