北京
乡村振兴，离不开真金白银的投入。国家统计局最新数据显示，1月份至4月份，全国固定资产投资(不含农户)同比下降1.6%；同期，农业投资同比增长14.5%，有力支撑农业发展。农业投资何以逆势增长？
农产品产量、农民收入、农业投资、乡村消费品零售额是衡量农业经济运行态势的重要指标。其中，投资作为畅通城乡经济循环的重要组成部分，历来是观察各类主体投入积极性的晴雨表。近年来，农业投资渠道不断拓展，总量稳中有增，成为推动“三农”发展的重要力量。
发展农业农村经济，资金来源有财政资金、金融信贷、社会资本等。近年来，财政不断加大支农力度，金融机构积极投向农业农村。社会资本在第一产业固定资产投资中常年占比超过八成，能将人才、技术、管理等现代要素注入农业农村，有利于加快建设现代农业产业体系。农业投资逆势增长，释放出明确信号：资本看好乡村，并加速流向农业农村。今后，要着力扩大农业农村有效投资。
扩大农业农村有效投资，关键在有效。今年的《政府工作报告》把扩大有效投资作为扩大内需、稳定经济增长的重要着力点。有效投资是有需求的投资、有质量的投资、有效率的投资，指的是既能拉动当期需求，又能提升长期潜在增长率，并产生良好社会效益的投资。农业投资也要遵循扩大有效投资的基本规律，要推动资金流向国家急需、短板突出、后劲充足的领域，提高投资效益，遏制低效重复建设。
农业农村领域有其特殊性，还要结合农村特点、符合农业实际，进一步提升投入质效。例如，要突出对稳粮保供的支持，加大对农业竞争力提升的支持，这涉及从种业振兴、农机补短板到智慧农业、绿色农业的一系列领域。又如，要将资产收益率、联农带农效果等运营指标纳入绩效评价体系。对运营良好项目给予持续支持，对长期闲置的“僵尸项目”建立退出和资产盘活机制。
对地方来说，要做的事情有多方面。加大支农力度，聚焦高标准农田、现代设施农业、乡村建设等重点领域，加大土地出让收入和地方政府债券支农力度。优化乡村营商环境，既不能损害农民和集体利益，也要依法保护企业合法权益，让各类经营主体都能有更稳定的预期。警惕一些不当现象，有的地方缺乏科学规划，盲目跟风，相邻县域扎堆布局相同品类，导致产能过剩，加大市场风险。应重点实施既利于生产又利于消费的乡村产业项目，而不能盲目搞大融资、大开发，避免无效投入，防范债务风险。
对投资者来说，投资农业很难一夜暴富，因此心态应健康成熟，要耐得住寂寞，做好长期投资准备，选好细分赛道并持续耕耘。同时，农业是生存的基础，是永远的朝阳产业，很多农业企业是百年老店。要相信，长期来看，农业投资会获得稳定合理的回报。对社会资本来说，下乡还要加强与农民的合作。毕竟，农民始终是乡村的主人，在农村办成任何事都离不开农民的支持和参与，要在与农民合作共赢中实现企业自身发展。
总之，农业投资持续增长，离不开持续的政策支持、公平的营商环境、可期的发展前景、稳定的合理回报。扩大农业农村有效投资，既要激活要素，也要激活主体。各类资本受到政策吸引、带着乡土情怀投入农业农村，务必使其留得住、做得大，助力农业增效农民增收。（本文来源：经济日报 作者：乔金亮）
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