根据英国媒体5月22日公布的采访,捷克总统彼得·帕维尔呼吁北约“露出牙齿”,以回应俄罗斯反复试探北约在其东翼决心的行为。他提出了一系列措施,包括切断互联网、将俄罗斯银行从全球金融体系中剥离,以及击落侵犯北约领空的飞机。
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帕维尔呼吁对俄罗斯针对北约的挑衅行为采取“足够果断、甚至可能是非对称的”回应,并警告称,否则克里姆林宫可能会升级其行动。英媒指出,现年64岁的帕维尔是一名退役将军、前北约军事委员会主席,拥有丰富的国防经验,这在欧洲领导人中是很少见的。多年来,他通过现已暂停运作的北约-俄罗斯理事会与莫斯科进行谈判,这使他在北约的未来及其面临的威胁问题上成为具有影响力的人物。
帕维尔对他所描述的“美国在持续向俄罗斯施压方面缺乏决心”表达了失望,尽管美国总统特朗普持续质疑美国对北约的未来承诺,但帕维尔避免直接批评特朗普。他表示,他不认为“在此时此刻,任何对美国的直接批评会有所帮助”。
相反,他将重点放在北约成员国需要对俄罗斯采取坚定立场上。他表示,在2014年克里米亚入俄后,莫斯科研究了北约的行为,并“形成了一种几乎触及第五条触发门槛、但又始终保持在略低于该水平的行为模式”。北约条约第五条规定,对一个成员国的武装攻击将被视为对所有成员国的攻击。
帕维尔说道,“当我问他们(俄罗斯军事领导人)为什么要采取这些空中挑衅行动,比如近距离接触或在黑海或波罗的海从军舰上面飞越时,他们的回答是‘因为我们能这么做’。这正是我们容许出来的那种行为。在克里米亚被‘吞并’后,我们多次讨论了‘入侵’可能继续的问题,但我最大的担忧并不是对某个北约国家发动公开的军事‘入侵’,而是低于第五条门槛的挑衅。”
他补充说,如果一些欧洲领导人“总是偏好外交解决方案,即使俄罗斯人对此毫无意愿”,北约就面临分裂并失去行动能力的风险。他称,“不幸的是,俄罗斯听不懂温和的话。他们大多只听得懂力量的语言,最好还要配合行动……如果侵犯北约领空的行为继续下去,我们将不得不做出决定,击落无人驾驶或有人驾驶的飞机。”
帕维尔表示,北约还应该考虑采取“不对称”措施,“这些措施不造成人员伤亡,但带来的影响能让俄罗斯明白这条路走不通。例如,切断互联网或卫星——你们看到了‘星链’在战场上带来的(改变)——或者切断俄罗斯银行与金融系统的联系”。
帕维尔呼应了波兰总理图斯克近期的警告,称“如果我们不对今天面临的侵犯行为做出反应,那么俄罗斯很可能会升级行动。在他们的学说中,有一条‘以升级促降级’的条款……我认为,无论我们允许什么,他们都会进一步试探”。欧盟多年来一直在讨论俄罗斯的“影子舰队”问题,但一旦最终采取行动,“整个舰队都转移到了其他地区”。
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