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白宫想快推移民拨款,参院偏偏不买账:争的不是边境,是赔偿钱

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美国参议院要等到阵亡将士纪念日休会结束后,才会就数十亿美元的移民执法资金进行表决。这一计划的重大调整,源于共和党人对司法部新设“反武器化”基金感到不安。



据一名了解情况的人士透露,参议院多数党领袖约翰·图恩星期四告诉共和党人,原定就700亿美元执法资金进行的表决已经取消。

原本的初步计划,是在当天晚些时候启动一场马拉松式投票。但在与代理司法部长托德·布兰奇举行了一场持续两个多小时的会议后,共和党参议员会议决定暂缓推进。

在那场会议上,参议员们就这项17.76亿美元基金的设计方式,以及哪些人有资格获得赔付,向布兰奇提出质询。这项基金于星期一推出,目的是赔偿所谓“法律战”的受害者。共和党人尤其担心,赔付款项可能流向那些在2021年1月6日袭击美国国会警察事件中被定罪或被指控的人。



布兰奇到国会山,实际上是为了在移民执法法案原定启动“投票马拉松”前,做最后努力安抚这些担忧。该法案原本就因特朗普希望附加的2.2亿美元白宫宴会厅安保资金而前景不稳。

随后,共和党人又开始坚持,在基金去留问题得到处理之前,不应继续推进预算协调程序。所谓预算协调程序,是他们用来绕过冗长辩论阻挠的党派路线预算程序。

5月21日,民主党人对共和党内部的分歧颇为得意,并表示,如果共和党决定继续推进表决,他们就会强行把相关问题摆上台面。此前,民主党人一直把宴会厅拨款描述为总统的虚荣项目,外界原本预计他们会提出修正案,删除这笔资金。

至于“反武器化”基金,参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默指称,特朗普是在设立一个“私房钱基金”,以保护自己的政治盟友,并暗示这项安排也会在参议院表决现场遭到挑战。

预算协调程序可以让共和党人在没有民主党支持票的情况下通过法案,但同时也给了少数党提出无限数量修正案的机会。而立场更偏中间的共和党人此前也已放出信号,称他们无论如何都可能让整项法案流产。对图恩来说,任何沿党派路线进行的表决中,他最多只能承受3名共和党人倒戈。

舒默说:“他们现在就是进退两难,做也不是,不做也不是。如果他们站在特朗普一边,他们就麻烦了,因为整体上看,美国民众并不喜欢特朗普正在做的事。如果他们站在美国民众一边,他们也麻烦,因为特朗普会对付他们,我们这周已经看到了。”



当天稍早时候,司法部曾试图向参议院共和党人保证,总统本人将没有资格领取这项“法律战”基金的赔付款。不过,布兰奇也给另一种情况留了口子:在拜登政府时期,如果参议员的电话记录曾遭到监控,他们可能可以获得赔偿。

尽管与布兰奇的谈话显然火药味十足,共和党人星期四对这场僵局公开谈论得并不多。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗把这场会议形容为“气氛激烈”。会后,其他一些人则把移民执法拨款表决推迟的责任指向司法部。



图恩对记者表示,白宫在处理这项基金问题上的做法让他明显感到沮丧,如果事先征询国会领导层意见,“本来会更好”。

图恩说:“现在木已成舟,只能接受手里的牌,接下来再想办法解决。但显然,事情变得比我们原先希望的更复杂,也更颠簸。”“我看不出司法部这项17.76亿美元‘法律战’赔偿基金有什么必要”

5月21日,众议长迈克·约翰逊与特朗普原定举行的另一场会面也被取消。这项移民法案的时间表看起来正在延后。总统最初希望在6月1日前把法案送到自己桌上签署。

原本安排是,参议院通过法案后,众议院将继续留在华盛顿处理后续程序。如今,图恩表示,共和党参议员会议将改为在休会结束后、从下下周一开始“重新启动”。

图恩说:“原本这件事应该非常收窄、非常有针对性,重点明确、干净利落、直截了当,但这周它变得更复杂了一些。”

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