5月22日,多家全球顶尖援助组织严词批评美国总统特朗普为加沙设立的“和平委员会”已“失败”,其根本原因在于以色列仍在持续阻挠绝大多数援助物资进入这片飞地。
在美国纽约联合国总部举行的记者简报会上,美国拯救儿童基金会的首席执行官詹蒂·苏里普托表示,包括其组织在内的多家机构已多次联系“和平委员会”,并提供会议机会、专业建议以及当地工作人员的实地直接报告。这一切几乎石沉大海,未见任何成效。
“六个月过去了,加沙的儿童仍然无法上学,营养不良,伤口得不到治疗。电网和供水基础设施仍有90%无法使用,”她痛心地说,“(联合国)决议与和平计划要求的是援助立即全面进入、不受干扰,基础设施即刻修复。但无论以何种标准衡量,这些都未实现。”
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参加周四简报会的援助组织——乐施会、难民国际和美国拯救儿童基金会——均在加沙拥有早在2023年10月7日哈马斯袭击以色列南部及随后加沙危机之前就已开展的长期项目。他们指出,自停火生效以来,本应有至少600辆满载基本物资的卡车每日进入加沙,但当前数字远未达标。
上周,联合国人道主义事务协调厅表示,在本月前11天,从埃及出发的援助卡车中,只有一半被允许在以色列控制的加沙周边口岸卸货。
此外,援助组织称,自停火以来,仅有约700名巴勒斯坦人得以医疗撤离,而加沙内部约有1.8万人亟需其无法获得的重大医疗护理。以色列控制着谁被允许离开加沙,以及谁被允许返回——即使这些巴勒斯坦人只是进入埃及。
“这种阻挠必须停止,这是最令人恼火的事情。这并不是一场特别复杂或艰难的谈判,”曾任职于奥巴马和拜登政府、现任难民国际主席的杰里米·科宁戴克告诉记者,“协议的其他部分,政治和安全要素,极其复杂,其实施也将异常复杂。但不阻挠人道主义援助并非一个复杂的提议。你们需要做的,仅仅是不去阻挠援助。”
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截至周四,加沙卫生部门表示,在此次停火期间,已有883名巴勒斯坦人死于以色列空袭或士兵的实弹射击。
但“和平委员会”本月初自行汇编的一份报告坚称,哈马斯是“主要障碍”,阻碍了委员会将停火推向下一阶段的能力,理由是哈马斯拒绝在未从以色列及其主要支持者美国获得永久安全保证的情况下完全解除武装。
“在我看来,‘和平委员会’的报告读起来并不像一个诚实的中间人试图平等约束各方……它显得更具片面性,”科宁戴克说,“(报告)以非常隐晦、迂回的方式谈到了一些持续的人道主义困境,但从未真正承认其原因——主要原因在于以色列政府持续进行阻挠,这与他们在停火协议下的义务直接相悖。”他补充道:“这里的独特之处……就在于这种有罪不罚的程度。”
援助团体一致认为,“和平委员会”需要的是政治意愿和问责制,因为即使是此类项目成功的框架——甚至资金——都已就位。
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今年二月,美国总统特朗普在华盛顿特区举行的“和平委员会”成立会议上宣布,其九个成员国已承诺为加沙救济工作总共提供70亿美元。这些国家是:哈萨克斯坦、阿塞拜疆、阿联酋、摩洛哥、巴林、卡塔尔、沙特阿拉伯、乌兹别克斯坦和科威特。根据各国代表在会议上的声明,卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特各出资10亿美元。
特朗普表示,美国将再投资100亿美元,但据理解这是用于“和平委员会”的整体运营,而不一定专门用于加沙。他补充说,联合国人道主义事务协调厅还将为加沙筹集20亿美元,国际足联(FIFA)将为该飞地的体育相关项目筹集7500万美元。特朗普还宣布,日本也已承诺主办一场援助募捐活动,韩国、菲律宾和新加坡等地区国家将参加。“中国将会参与,我认为俄罗斯也会参与,”他当时说道。
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