中俄“背靠背”协作折射大国关系变化

来源：中美聚焦

作者：肖斌

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

中俄“背靠背”协作是当前国际体系动荡加剧的结果之一。两国战略协作在增强双方战略确定性的同时，也意味着大国竞争正变得更加长期化和复杂化。

俄罗斯总统普京访华期间，中俄共同庆祝战略协作伙伴关系建立30周年，并续签《中俄睦邻友好合作条约》。中方表示，当前国际格局正在发生深刻变化，世界面临重新滑向“丛林法则”的风险。中俄双方将继续恪守条约精神，坚定推进“背靠背”战略协作。

这一表态不仅是例行外交，更是当前大国关系深刻调整的反映。在地缘危机持续、中美关系进入新一轮战略调整期、全球军控体系不断削弱的背景下，中俄关系正从传统伙伴关系进一步转向更稳定、更务实的战略协作。

▲5月20日下午，中俄两国领导人在人民大会堂新闻发布厅共同签署关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明。（图源：新华社）

俄罗斯媒体《独立报》在普京访华当天评论称，俄中紧密的战略纽带“在国际舞台上发挥着重要的稳定作用”，双方“不针对任何人，而是为和平与普遍繁荣而努力”。这一表态与中方提出的“背靠背”协作形成呼应，凸显中俄都将彼此视为当前国际变局中的重要战略支点。

在大国关系中，一个国家的命运不仅取决于安全利益的相互关联程度，更取决于非军事领域联系的紧密程度。与冷战时期强调军事同盟不同，当今大国关系越来越依赖长期协调能力与综合联系韧性。某种程度上，中俄关系正体现了这种变化。

“条约精神”成为中俄关系压舱石

2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》，构成了当前中俄关系的制度基础。条约确立了几项核心原则，包括世代友好、不结盟、不对抗、不针对第三方，以及相互尊重主权和发展道路等。过去几十年，中俄关系能够在国际局势多次变化中保持稳定，很大程度上依赖于这种制度化安排。

▲5月19日，跟随俄罗斯总统普京访华的代表团。

与传统军事同盟相比，中俄关系更强调战略协调。这种模式既保留了双方外交与安全政策的独立性，也降低了被对方冲突直接拖入对抗的风险。但在美国看来，中俄持续深化的战略协作已经不仅是普通伙伴关系。近年来，美国战略界日益将中俄视为对美国全球战略优势构成实质性牵制的对手。美国主流媒体对普京访华评价道，这凸显北京在中美俄三边关系中的平衡作用。有美国学者在谈及所谓“海上新冷战”时表示，中俄关系已重塑全球力量平衡，对美国构成重大挑战。

当前中俄关系的基础，并不仅是短期利益交换，而是双方在国际体系压力下的共同反应。这也是为什么美国长期试图“离间中俄”，但始终收效有限的原因。

“全面战略协作”不断深化

“全面战略协作伙伴关系”是条约精神的动态升级。在美国将中俄视为共同战略对手的背景下，这种协作被视为双方应对外部压力的重要方式。因为它在分散美国战略注意力的同时，也让双方在避免卷入对方冲突的前提下实现了互利合作，可视为当前国际体系下的战略选择。

俄罗斯在乌克兰战争期间明显加强了对这一伙伴关系的依赖，它既有助于缓解战时经济压力，也有利于提升战时国家韧性。西伯利亚力量2号天然气管道项目是典型案例。在失去欧洲市场后，俄罗斯表现出更强的推进意愿，希望尽快达成协议以稳定财政和能源出口。而中方则采取相对务实和审慎的态度，更注重价格、合同条款与长期商业可持续性。这表明，中俄合作并非“无上限”，而是建立在各自国家核心利益基础上的现实选择。

▲5月20日上午，俄罗斯总统普京在北京人民大会堂进行会谈。

普京总统也持续通过个人外交强化对中俄关系的投入。他强调，《中俄睦邻友好合作条约》为两国战略关系奠定了坚实基础，并将继续深化两国伙伴关系。从更大背景看，中俄关系不断深化，一个重要原因在于双方都认为国际安全环境正在恶化，在这种背景下，“背靠背”协作的意义已经不仅是安全层面的互相支持，更是一种战略稳定机制。

美国“战略焦虑”上升

中俄关系的深化也在不断加重美国的战略压力。美国《国防战略报告》和《中国军力报告》均将中俄视为“同时性问题”，担忧两国协调可能迫使美国同时应对欧洲和印太两大战区。

这种焦虑背后还有一个更深层的问题，即冷战后建立的全球军控体系正在持续弱化。从《欧洲常规武装力量条约》逐步失效，到《中导条约》正式终止，再到《新削减战略武器条约》已在2026年2月到期，全球军控体系正面临冷战结束以来最严重的危机。与此同时，欧洲、北约以及印太地区国家都在加强军备，大国之间重新进入“安全困境”的循环。因此，中俄“背靠背”协作并不是孤立现象，而是当前国际体系动荡加剧的结果之一。

世界重新面临“丛林法则”风险并非危言耸听。中俄战略协作在增强双方战略确定性的同时，也意味着大国竞争正变得更加长期化和复杂化。如何在竞争中重建互信、重塑全球军控框架，将是中美俄三方共同面临的重大考验。