借修复之名行违法采矿之实 督察组曝光广西玉林多地生态破坏乱象

2026年5月19日，生态环境部通报中央第五生态环境保护督察组对广西壮族自治区督察发现的典型问题，直指玉林市多地存在严重生态乱象。当地多个片区假借生态修复、设施农业、土地平整、项目建设等名义，违规开展采矿作业，大肆破坏山体、损毁林地、造成严重水土流失，部分项目不仅未完成生态治理修复任务，反而加剧生态创伤、滋生安全隐患，相关职能部门监管缺位、履职不力问题突出。

督察通报明确，玉林市多地普遍存在“挂修复之名、行采矿之实”的违规操作模式，部分废弃矿山治理、生态修复项目完全偏离既定治理初衷，通过虚增治理工程量、违规拍卖土石方、野蛮施工开采等方式非法牟利，原有生态隐患未得到整改，新增大面积生态破坏，违背生态保护与矿山修复的核心初衷。

在矿山生态修复领域，容县杨村镇废弃矿山治理项目乱象典型。该废弃矿山生态修复工程实际仅需剥离10万立方米花岗岩即可完成隐患治理、生态修复任务，但当地违规将治理土石方量预估为26万立方米并公开拍卖，人为虚增开采空间。承接项目的容县远利建筑材料公司未落实生态修复要求，未消除原有开采面“一面墙”地质安全隐患，反而借机大规模违法采矿，持续破坏山体原有地形地貌。经现场核查，企业违规施工新形成30米高剥离面，坡面坡度高达80度，形成极具安全隐患的“半边山、一面墙”，进一步加剧山体裸露、边坡失稳风险。

陆川县相关治理项目同样存在严重违规问题。2025年6月，该县虹源防水材料公司紧邻山体突发腰部滑坡，暴露前期治理工作严重缺失。同年11月，受托编制山体治理方案的单位无地质灾害防治资质，未开展实地地质勘查，违规出具不符合规范的治理方案。方案擅自突破治理原则，未落实“削坡减荷”核心防护要求，违规设计山顶、山腰垂直开挖施工工艺。截至督察组进驻核查，该区域完整山体遭大面积开挖破坏，10亩林地损毁殆尽，山体坡面出现大范围流沙问题，地质灾害隐患持续加剧。

兴业县废弃矿山监管形同虚设，存量生态隐患长期悬置。当地一处120亩废弃矿山，存在宽度200米、最大垂直高度100米的违规开采面，形成典型的矿山开采“半边山、一面墙”地貌，生态破损、安全隐患突出。针对此类问题，上级部门多次部署专项整治工作，但当地职能部门视而不见、放任不管，未将该矿山纳入整治修复清单，长期搁置生态治理与隐患排查工作。

除假借生态修复名义违规采矿外，玉林市北流市、兴业县、陆川县多地还以设施农业、土地平整、园区建设为幌子，变相违法采矿、违规售卖矿石资源，乱象覆盖面广、破坏程度深。

北流市多个设施农业项目名实不符、违规毁山采矿。其中腾隆公司养殖项目乱象尤为突出，该项目合规用地仅需20亩，但实际获批用地达283亩，违规扩大用地规模用于山体开挖，累计开挖高度达157.5米。自2023年5月以来，该企业未建设任何养殖配套设施，在未取得合法采矿许可的前提下，长期垂直剥离山体石料，累计违法开采石灰石矿431.5万吨，违法占用损毁林地76.6亩，大面积山林植被遭到毁灭性破坏。此外，炳辉农业公司养殖项目同样存在严重违规问题，项目落地山林区域却无任何农业养殖运营实质，累计违法占用林地71.5亩，大面积垂直开挖自然山体，造成植被大面积损毁、水土流失、山体裸露等一系列生态问题。

兴业县则通过变更项目名义规避采矿监管，变相大规模采矿售矿。2024年10月，当地为规避采矿权审批管控，以物流园区土地平整工程为名义，计划整体削平156米高的鸭木大山，预估施工可产生石灰石矿6000余万吨。2025年2月，兴业县矿产投资集团下属企业进场施工，截至督察进驻，已违规外售石灰石矿100万吨，流向当地水泥、碳酸钙生产企业。现场核查显示，施工企业野蛮粗放作业，直接开挖山体、顺坡倾倒废石矿渣，原生植被、山体结构遭到严重破坏。

兴业县另一处61.9亩废弃矿山，同样以土地平整项目为名违规采矿售矿。2024年6月，当地矿产投资集团下属企业进场施工，至2025年10月，累计开采石灰石矿100万吨并对外销售。施工区域多处山体被垂直开挖，废石矿渣随意顺坡堆放倾倒，作业及运输过程粉尘污染严重，周边生态环境持续恶化，群众投诉反映强烈。

陆川县轻工产业园项目也存在典型违规问题。2022年11月，该项目尚未办理完整土地审批手续、未正式开工建设，当地便违规预估土地平整砂石土料总量并挂牌拍卖。2023年5月，广西九州矿业投资公司进场施工，对外宣称开挖清运85万立方米“土方”，实际开采陶瓷土矿、建筑用砂矿并对外售卖，涉嫌违反矿产资源管理相关法律法规。此次违规施工累计损毁林地111.2亩，开采面经雨水冲刷形成密集沟壑，水土流失问题极为严重。

此次中央生态环保督察曝光的系列问题，集中反映出广西玉林部分地区生态治理理念偏差、监管体系失效、项目管控缺位、履职问责宽松软等突出问题。个别地方为片面追求经济利益，变相突破生态保护红线、矿产资源管控底线，假借民生工程、生态工程、农业项目之名，行违法采矿、破坏生态之实，既造成不可逆的生态损伤，也严重扰乱矿产资源管理秩序，损害群众生态权益。

下一步，中央生态环境保护督察组将持续跟进问题整改，压实地方属地主体责任、部门监管责任，督促当地全面排查整治各类假借项目名义违法采矿、破坏生态的乱象，严肃追责问责失职渎职行为，推动问题彻底整改、常态长效监管，切实守护区域生态安全。

来源：采写：南都N视频记者王玮

免责声明：本文内容基于中央生态环境保护督察公开通报信息整理，客观还原督察发现问题，不构成任何定性结论，最终整改及处置结果以官方通报为准。