到手的绩效也不保险？又一院长被重罚：违规发钱、乱发补助，医护注意，这类补助领了也要退

医院发绩效、发补贴，是所有医护最关心的事之一。但很多同行不清楚：哪些钱能发、哪些钱绝对不能发、怎么发才合规。

近期，大理州纪委监委通报了多起违反中央八项规定精神的典型案例，其中永平县人民医院原院长施超凡违规发放绩效、违规发放补助被严肃问责的案例，值得所有医院管理者、医护人员高度警惕。

这不是小事，而是典型的行业合规警示：绩效和津贴补贴，绝不是“院里想发就能发”。

事件复盘：任职6年，两项违规问题查实

通报显示，2017年至2023年，施超凡在担任永平县人民医院院长期间，不正确履行岗位职责，接连触碰薪酬发放纪律红线，主要违规问题集中在两大方面：

第一，违规发放绩效工资，跳过合规审批流程

按照公立医院管理规定，医院绩效工资有明确的总量核定标准，必须按要求完成测算、申报、审批全套流程。但该院未按规定测算绩效工资总量，也未执行正规测算申报手续，擅自违规发放绩效工资，严重违反公立医院绩效薪酬管理制度。

第二，违规违规发放各类专项补助

其任职期间，违反机关事业单位津贴补贴管理相关规定，擅自扩大补助发放范围，不仅向放射科职工发放相关补助，还违规向医院职工子女发放补助，完全超出了合规补助的发放边界。

针对以上全部问题，纪检部门认定施超凡负有主要领导责任。2025年4月，施超凡受到党内严重警告处分，所有违规发放的绩效工资和补助已全部清退。

值得一提的是，涉事的永平县人民医院是当地唯一的二级甲等综合医院，承担着县域核心医疗、保健、教学任务，规模完善、科室齐全，此次违规案例也让基层公立医院薪酬合规问题再次走进大众视野。

科室津贴乱象，各地标准差异极大

此次通报中涉及的放射科补助，也是很多影像科医护日常热议的话题。在医疗行业内，放射津贴的发放现状极其混乱，并无统一执行标准，不同地区、不同类型医院差距悬殊：

✅ 部分部队医院标准最高，按疫情一线、放射津贴最高标准发放，每月可达650元；

✅ 大学教学医院多按工作日核算，日均7元，月均约196元；

✅ 部分公立医院执行行业基础津贴，每月仅40元；

❌ 还有大量普通公立医院、私立医院，无任何放射保健、专项津贴。

很多医护对此习以为常，但此次通报明确释放信号：津贴补贴不是行业惯例、不是科室福利，必须严格依规发放，超范围、超标准、无依据发放，全部属于违规。哪怕是多年的“惯例”，只要不合规，一经查实，一律追责、清退。

12类津补贴发放红线，全员必看

结合中纪委明确规定，12种违规发放津贴补贴行为适用于所有公务员单位及参公管理事业单位，各级公立医院、基层医疗机构均需严格遵守，所有医护、院领导、财务人员务必自查自纠：

1. 擅自新设津贴补贴项目，或继续发放已明令取消的补贴；

2. 超出规定标准、规定范围发放津贴补贴；

3. 违规以各类名义向全员普发奖金，违反公务员奖励相关规定；

4. 福利货币化改革发放补贴后，重复开支同类职务消费、福利费用；

5. 违规发放加班费、值班费、未休年休假补贴；

6. 擅自提高标准，违规发放各类改革性补贴；

7. 超标准缴存住房公积金；

8. 以有价证券、预付卡、实物等变相形式发放津贴补贴；

9. 将收费、罚没收入与职工津贴补贴挂钩，以此发放福利；

10. 违规使用工会会费、福利费、专项经费发放津贴补贴；

11. 借节日、重大活动名义，变相普发现金、无关实物、有价证券；

12. 其他违反规定发放津贴补贴的情形。

医护从业者的核心提醒：

很多基层医护、医院管理者存在误区：觉得绩效、津贴是医院内部福利，多发一点、范围放宽一点无关紧要。但近年来，医疗系统作风整治持续深化，薪酬津贴合规性已是督查重点。

对普通医护而言：不用盲目羡慕别家医院的高额津贴，所有不合规的发放，最终都面临清退、追责风险，到手的福利随时可能退回，得不偿失。

对医院管理者而言：绩效总量核定、津贴发放范围、资金来源、发放标准，每一项都有明确纪律要求，“凭经验办事”“随惯例操作”不再免责，主要领导必须承担主体责任。

合规发薪、依规补贴，才是医院和医护最大的保障。

医客说

做医生的，最怕什么？最怕到手的钱，又被追回去。最怕领导拍脑袋定的津贴，最后成了整个科室的“原罪”。那些看似“高大上”的补贴——多发了几百块的放射津贴、逢年过节的购物卡、评审时普发的现金，只要没有政策依据，就是一颗雷。查到了，全院清退，谁的脸色都不好看。

我们也不是反对合理合规的待遇提升。恰恰相反，医护人员的劳动价值应该得到充分体现。夜班、放射、急诊这些特殊岗位，法定标准本身就偏低，该提高的应该争取；绩效分配要真正体现多劳多得，而不是拍脑袋、凭人情。

你们医院的放射津贴、科室专项补贴，是如何发放的？是否合规到位？

【责编】医客君

【文章来源】大理州纪检监察网、大理清风、天使智库

【图片来源】网络

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