36国抱团反华不单挑，战场已定，老面孔牵头

华盛顿这盘棋，越来越像一台老式拼图机——零件不全，胶水将干，硬要拼出一张＂围堵中国＂的全景图。

事情得从2026年1月14日讲起。特朗普签署总统公告，援引《1962年贸易扩展法》第232条，将关键矿产进口依赖直接定性为国家安全风险，并向盟友及贸易伙伴下达180天最后通牒，要求其在7月13日前与美国达成脱离中国的关键矿产供应链协议，否则将直接实施关税、配额等＂补救措施＂。

也就是说，再过两个月不到，这场看不见硝烟的最后期限就要到了。二十天后，戏台搭起来了。

2026年2月，美国推出可能是现代史上最具野心的关键矿产倡议。

国务卿鲁比奥在2月4日召集了来自54个国家和欧盟委员会的代表——包括43位外长——参加华盛顿关键矿产部长级会议，会议正式成立了FORGE（资源地缘战略参与论坛），一个为协调盟友政策、投资和战略矿产供应链发展而设计的新多边平台。

这就是被外界称作＂矿产北约＂的东西。听着唬人，本质就是一个买方俱乐部+排华贸易圈。牵头人是不是老面孔？

是。特朗普二次入主白宫，一年多时间，把第一任期没拆完的家具又翻出来打磨了一遍。＂印太＂那一套换了张皮，叫＂硅和平＂；＂芯片四方＂换了个名，叫＂关键矿产联盟＂。新瓶旧酒，连扮相都差不多。

鲁比奥在台前唱大戏，万斯在旁边帮腔，特朗普在白宫拍板。这套组合拳，明眼人一看就知道是谁的剧本。战场也定了——不是台海，不是南海，是地底下那点稀土、锂、钴、镓、锗、钨。为什么是这个战场？因为正面打不赢。

商务部长卢特尼克提交给总统的一份报告记录，截至2024年，美国对12种关键矿产100%净进口依赖，对另外29种关键矿产至少50%净进口依赖。即使是已有国内开采业务的钴和镍，美国也缺乏足够的下游加工能力，无法避免对进口精炼产品的依赖。

这就是为什么布林肯之流私下里愿意承认＂单挑打不过＂——产业链不在你手里，吹再大的牛也不管用。

更尴尬的是，美国国内产业长期＂脱实向虚＂，本土矿产精炼与加工能力严重萎缩导致了＂开采强、加工弱＂的畸形结构，美国在稀土分离、石墨负极材料生产、镓锗提纯等方面的能力严重不足。

2026年的数据显示，美国本土新建矿山动辄需要510年，即使突破了技术瓶颈，冶炼产能爬坡也需要35年。五到十年。十年。特朗普这一任干到2029年初。矿还没挖出来，他就已经回佛罗里达打高尔夫了。这个时间差，是华盛顿绕不过去的死结。

那怎么办？拉人头。50多个国家坐在长桌两边，签字、握手、合影。看起来声势浩大，仔细一翻成员名单，里面全是各怀心事的玩家。韩国是个典型。它被推到FORGE首任轮值主席的位置上，看起来风光。

可韩国产业通商资源部2月5日发布的《稀土供应链综合对策》提出，需要通过多种渠道加强与中国的合作，将与中方有关部门建立热线和联合委员会机制，协助韩国企业更快速、稳定地进口中国矿产资源。什么意思？

前一天还在华盛顿举着FORGE的旗，后一天就跑回首尔打电话给北京。这种端水艺术，连首尔自己都懒得遮掩。为什么？

韩国对中国稀土的依赖程度高达九成，一旦供应出问题，不只是电动车没磁铁，整个电池、芯片、军工体系都得哆嗦。被卡着脖子的人，是不可能真心实意去帮人砸自己饭碗的。阿根廷更是直接给华盛顿一巴掌。FORGE联盟的裂缝以惊人的速度浮现。

阿根廷——一个全球重要的锂生产国——公开声明其与美国的关键矿产协议并不排除中国投资。这一声明在FORGE协议墨迹未干之前就戳破了＂排他性西方集团＂的概念。

阿根廷的立场反映了清晰的经济逻辑：中国是该国第二大贸易伙伴。签字归签字，做生意归做生意。南美的米莱政府再亲美，也不敢真把中国资本挡在门外。锂三角地区的开发，从智利到玻利维亚到阿根廷，没有一个国家愿意只跟一边玩。

印尼那边的算盘更精。雅加达把话挑明：你想要镍可以，但加工增值必须留在我家。资源民族主义这把火，是华盛顿点不灭、也压不住的。

这就是＂矿产北约＂内部的真实图景：每个人都来开会，每个人都留后手。老面孔特朗普这次推进得格外凶。

2026年2月鲁比奥在华盛顿召集了来自54个国家和欧盟委员会的代表，包括43位外长，紧接着援引《1962年贸易扩展法》第232条向盟友和贸易伙伴下达180天＂最后通牒＂。

加上2026年2月特朗普在白宫宣布启动金库计划，总额120亿美元，用来储备稀土、锂、钴等50多种矿产，这套组合一气呵成。但凶不等于灵。

最大的麻烦在欧洲。欧盟自己也在搞＂关键原材料法案＂，要的是战略自主，不是给华盛顿当配角。

德国车企在中国的利润占全球三分之一，法国奢侈品离了中国市场就是烂账，意大利的高端制造业更是离不开来自中国的稀土磁材。让欧洲全面＂去中国化＂？

连冯德莱恩都没敢这么提。签备忘录是一回事，落地执行是另一回事。这是布鲁塞尔几十年的老规矩——会签字，会演戏，但不会真当傻子。

澳大利亚也一样。它确实在配合华盛顿对部分稀土项目进行股东审查，但这只是＂挑着合作＂。铁矿、煤炭、农产品最大买家是谁？

谁都心知肚明。堪培拉能在稀土上给点姿态，绝不敢在整个对华贸易上掀桌子。印度的算盘更妙。

新德里坐在FORGE里，转头继续买俄罗斯石油，再转头跟中国谈电子产品贸易。莫迪政府＂既要又要还要＂的本事，全世界都领教过。

这次也不会例外。把这一圈盘下来，所谓＂36国抱团＂，更像36个各打算盘的合伙人开会。每个人都签字，每个人都不交底牌。

华盛顿心里也不是没数。＂美国优先＂理念与盟伴和资源国的利益诉求存在根本冲突，利益分歧必将持续损害＂矿产联盟＂内部的互信。

美国试图＂另起炉灶＂，将导致30%～50%的成本上升，私人资本的逐利性与美国＂安全目标＂之间的矛盾将加速暴露。此外，美国超39万亿美元的国债总额，严重制约了其为全球矿产战略＂输血＂的能力。

39万亿美元国债。这是个什么概念？相当于美国GDP的1.3倍。靠着印钞票补贴矿业，能撑多久？更关键的是，这场博弈的对手不是冷战时期的苏联。

中国手里捏的是工业能力、是几十年攒下来的精炼工艺、是从矿山到磁材到电机的全链条整合。2026年2月美国地质调查局发布最新版年度矿产商品报告指出，中国在稀土、镓、锗等加工环节的优势短期难以替代，难以通过补贴与联盟彻底破解。

短期难以替代。这句话从美国官方机构嘴里说出来，分量自不必说。更直白的现实是：钕铁硼磁体中国出厂50美元，美国本土120美元，设80美元底线，企业还是想从中国买。商人不傻。

补贴能维持三年五年，维持不了十年八年。而中国这边的应对，看起来从容得很。不是被动接招，是主动布局。

东南亚的镍、中亚的铀、非洲的钴、拉美的锂，中国企业的身影从来没撤离过。出口管制工具该用就用，资源外交该深耕就深耕，技术研发该投入就投入。

这是一盘下了二十年的棋，不是临时摆开的乱局。值得多说一句的，是岛内某些人这一两年的小心思。每当华盛顿祭出一项新工具，岛内民进党当局的精神就要振奋一阵子。这次＂矿产北约＂成型，岛内某些媒体又开始鼓噪所谓＂国际反中阵线集结＂。

这种自我陶醉，缺乏基本常识。台湾地区90%以上的能源靠进口，半导体产业所需的关键化学品、稀有气体、稀土磁材，相当比例来自大陆或经大陆中转。

所谓＂国际抱团＂，抱不到台湾岛的电网上，更抱不到台积电的供应链里。当西方盟友自己都在为成本上涨头疼的时候，谁会替一个孤悬海外的地区兜底？

特朗普可不是慈善家。他上一任期就把岛内当筹码反复敲打，这一任期更是直接抱怨＂台湾地区抢走了美国的芯片产业＂，要价高得让岛内业者直跳脚。

把命运押在一个把所有合作伙伴都当筹码的人身上，是这个时代最大的政治幼稚病。回到＂矿产北约＂本身。

战场已经划定，规则正在书写，分裂的种子也早已埋下。中美之间这场围绕基础资源的角力，注定是一场马拉松，不是百米冲刺。

50多国坐在一张桌子上签字，并不意味着他们能在风雨来临时坐在一条船上。国家越多，分歧越大。规则越严，漏洞越多。姿态越高，落地越难。老面孔出招，老套路应对，老问题暴露。

华盛顿想用一个联盟逼中国就范，可历史一次次证明：能逼退一个国家的，从来不是外部的封锁，而是它自己内部的混乱。特朗普第一任期搞过＂清洁网络＂、＂芯片四方＂、＂印太经济框架＂，热闹是热闹，落地的有几个？四年过去再回头看，连＂美国优先＂自己都没贯彻彻底。

矿产战争，才刚刚拉开序幕。但这场仗怎么打、打到哪里、谁先撑不住，明白人心里都有数。180天的最后通牒倒计时已经过半，到了7月13日那天，能交出＂去中国化协议＂作业的国家有几个？不妨拭目以待。