玻利维亚总统罗德里戈·帕斯5月20日提出两项举措,试图在持续数周的抗议和公路封锁后平息国内局势。他宣布将调整部分部长人选,“以更贴近民众”,并提出组建一个经济社会委员会,纳入参与动员的各方,作为国家、生产部门和社会运动之间的谈判桥梁。
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数小时前,帕斯政府在美洲国家组织表示,围困政府所在地拉巴斯的抗议活动意在“制造制度性破坏稳定”。这一说法获得了一些支持。其中最强烈的支持来自华盛顿。
美方警告称,如果街头暴力进一步升级,美国不会无动于衷。美国国务卿马尔科·鲁比奥在社交平台上写道:“我们不会允许罪犯和涉毒人员推翻本半球经民主选举产生的领导人。”
玻利维亚的政治和社会危机正令整个地区感到不安。美洲国家组织本周三召开紧急特别会议。玻利维亚外交部长费尔南多·阿拉马约·卡拉斯科通过视频连线向与会者表达关切,并请求该组织对事态进展进行政治层面的跟踪。
这位外长还请求各方支持,“重申本半球维护玻利维亚民主与宪政秩序的承诺,谴责一切形式的政治暴力、有组织胁迫,以及旨在扰乱国家机构正常运转的行为”。他表示,这些示威“已经超出社会和政治抗议的正当行使范围”,其目标是“制造制度性破坏稳定、削弱政府并扰乱民主秩序”。
至于将采取哪些措施,帕斯没有说明何时公布新内阁,但明确表示,经济社会委员会将于周末开始组建,并按月举行会议,就结构性法律提出建议和修改意见。
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这些调整显然是在向参与动员的群体释放姿态。这些群体包括艾马拉原住民、农村劳动者、受薪矿工和工厂工会。他们指责帕斯背离自己,只围绕企业和农工商精英。
这位中右翼总统在结束左翼争取运动二十年的主导地位后,于六个月前上台,他在一场明显带有缓和意味的记者会上作出自我批评:“我们确实没有更多接近其他群体。过去三周,我一直在与部分示威者会面,他们的诉求是,‘我们希望成为解决方案的一部分。’”
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他也回应了示威者的一些主要担忧,表示不会私有化战略性国有企业,并排除了复制以往政府模式的可能性:“本届政府不是过去的翻版。”
他还承诺,不会支持议会正在酝酿的一项反封锁法案。社会运动反对这项法案,因为封锁是他们最主要的抗议手段。不过,他呼吁建立一条新的人道主义通道,类似于周末协商达成的那一条,以便食品、燃料和医用氧气能够进入。
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不过,这位玻利维亚总统也为对话划出了一条底线,那就是尊重选票所体现的民意。他警告说,不会与要求他辞职的抗议领导人谈判。“破坏行为是正当的吗?不是。我也不会和破坏分子对话。不要把一些个别人或那些动机是打断民主进程的人,与其他群体混为一谈。”
帕斯认为,抗议活动背后是前总统埃沃·莫拉莱斯。后者目前正因一宗涉嫌儿童贩运和伤害案件而被司法机关通缉,但他本人认为相关指控毫无根据。
外交部副部长卡洛斯·帕斯·伊德也在美洲国家组织介绍说,最近几周,全国公路网已有60处发生道路封锁,影响了燃料、食品、药品和医用氧气的供应,并使医院运转面临严重压力。
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美国驻该组织大使莱安德罗·里祖托指责争取运动应对玻利维亚当前经济危机负责,并表示,帕斯总统必须应对前任争取运动政府留下的“糟糕治理”。里祖托警告说:“美国谴责任何通过暴力或恐吓破坏玻利维亚民主进程的企图。”
美洲国家组织秘书长阿尔伯特·拉姆丁以及多数国家的立场都强调,必须尊重民主制度,并通过谈判找到危机的解决办法。拉姆丁表示,玻利维亚正经历“非常艰难的时刻,政治挑战、制度压力和严重经济危机交织在一起”,任何政府都不应在没有国际社会支持的情况下独自面对这种局面。
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