【开局“十五五” 奋斗正当时】崂山区：智慧新场景助力城市管理提质增效

“十五五”规划纲要提出，深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平。近年来，崂山区不断创新机制，以技术融合、场景攻坚为抓手，打造智慧应用新典范，构建一个立体化、智能化、实时化的城市感知体系，让城市管理更智能、更高效，以数智化赋能崂山区高质量发展。

在崂山区城市云脑指挥中心，工作人员正在对重点区域智慧化监测系统进行巡检。

崂山区重点区域智慧化监测系统技术人员 徐云鹏：这个系统利用互联网位置服务等多源数据流，每5分钟更新一次数据，并提供承载量预警与趋势图谱，形成“红黄绿”三级预警机制，特别是在节假日人流高峰期，可以为一些人流容易密集的景区景点提供及时的数据支持。

小麦岛是我区热门的旅游打卡地，特别是节假日更是人气火爆，刚过去的“五一”假期，最多一天客流量达到5万余人，给景点管理带来不小的压力。自从崂山区增设了重点区域智慧化监测系统之后，景点的工作人员通过山东通手机客户端就能第一时间接收到监测预警信息，实时掌握最新人流情况，提高了管理和应急处置能力。

青岛崂山湾城乡发展服务有限公司小麦岛工作人员 刘子龙：过去我们通过小麦岛入口人流监测系统统计景区人流量，数据不够精准。现在特别是节假日高峰期，当进岛人流趋于饱和时，我们第一时间就能接收到预警信息，通过喊话疏导和硬质围栏隔离等措施，很快就可以对人流进行限流或疏导。

目前，崂山区重点区域监测系统，能够覆盖小麦岛、石老人海水浴场、张村河生态公园等10个人员容易密集区域，进行实时人流监测和人群热力分析，为相关部门提供精准决策数据支撑。同时，系统还可向相关区域内的市民游客发送温馨提示短信，引导大家错峰出行。

崂山区电子政务和大数据中心数字政务科副科长 王翠明：为保障旅游旺季和节假日期间各景区景点旅游秩序安全、平稳、有序，崂山区汇聚运营商手机信令、互联网位置服务等多源数据流，构建城市“生命体征”实时监测系统，为景区疏导、交通分流提供了有力支持。同时，创新运用运营商大数据能力，基于基站握手数据，建立“监测+提醒”闭环。今年“五一”假期期间，累计发送提示短信超过70万条，体现“数据+服务”的治理温度。

在通过数据技术筑牢城市韧性安全防线的同时，崂山区还不断迭代城市云脑，依托城市云脑CIM地图、全域感知、一网统管等强大功能，打造数智应用百景图，提升智慧治理和行政效率。

在崂山生态环境分局，工作人员正在通过城市云脑扬尘防治场景，对工地扬尘隐患问题进行“云端”排查。近年来，随着城市更新建设全面推进，张村河片区等重点区域工地数量持续增加，扬尘治理压力不断加大。

青岛市生态环境综合行政执法支队崂山大队一中队中队长 孙丽娜：过去，针对扬尘污染隐患问题，我们主要依赖人工现场巡查的模式，开车去工地现场，发现问题拍照，再发给相关责任单位进行处置，从巡查到整改完成需要3-5天时间，费时费力，而且存在发现不及时、覆盖不全面、部门协同效率不高等问题。

针对这一痛点，崂山生态环境分局联合区电子政务和大数据中心，依托城市云脑共性基础支撑，创新打造数字化扬尘防治新场景。通过建立“无人机自动巡检、平台精准推送、八部门协同处置”的联动机制，实现扬尘问题发现、交办、整改、反馈全过程闭环管理，以“技防”新模式为崂山碧海蓝天保驾护航。

崂山区电子政务和大数据中心数据资源科工作人员 张震：相比传统人工巡查，无人机覆盖范围更广、巡查效率更高，尤其能够发现裸土未覆盖、道路积尘、施工苫盖不到位等地面不易察觉的问题，让问题发现更精准更及时。

青岛市生态环境综合行政执法支队崂山大队一中队中队长 孙丽娜：现在有了扬尘治理场景，从发现问题到问题整改只需要2天时间，比原来快了一倍。

目前，该场景已在张村河片区等重点区域设置25个点位，逐步实现常态化运行，有效提升了扬尘治理的精细化、智能化水平，实现了扬尘治理从“人找问题”向“智能发现、协同处置”的转变。

崂山区电子政务和大数据中心数据资源科科长 蔚立磊：目前，崂山区共部署了22个多旋翼无人机自动化机场、2套垂起固定翼无人机、1台机动保障车，能够满足城市主要城区全域覆盖。我们利用城市云脑的共性基础支撑能力，为部门专门定制、快速搭建应用场景，这种“云端盯梢”不仅视角更广阔、巡查更高效，更让扬尘治理从“地面跑腿”升级为“精准打击”，为区域空气质量持续改善提供了有力支撑。

目前，崂山区城市云脑共建设有森林防火、城市防汛等智慧化应用场景83个，为职能部门高效精细管理提供了及时有效的数智化支撑。同时，崂山区构建“主动发现—自动指令—快速处置—实时反馈”的完整闭环，打造高效协同的智慧城市有机体。下一步，崂山区将进一步推动无人机、视频感知、智能识别等能力融合应用，持续拓展城市云脑共性能力在生态环保、城市管理、社会治理、应急处置等领域的应用场景，让城市更宜居、更韧性、更智慧。

来源：崂山融媒