大多数美国人已经报完税,把这件事抛在脑后。但今年夏天还有一个独立的截止日期,可能让数千万人拿到真金白银的退款——而绝大多数人对此一无所知。
美国联邦索赔法院刚刚裁定,国税局在新冠疫情期间不当征收了罚款和利息。如果你曾被收取这些费用,现在可以申请退款,但窗口将于2026年7月10日关闭。国税局预计将对裁决提出上诉,案件可能拖延长达数年。尽管如此,国税局内部的独立纳税人权益倡导机构——国家纳税人权益倡导官——仍在敦促人们在截止日期前采取行动。
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"我的首要目标是让尽可能多的纳税人知道这件事,避免'得到专业建议的人'与'毫不知情的人'之间出现截然不同的结果,"国家纳税人权益倡导官艾琳·柯林斯在4月30日的博客文章中写道。
案件名为"邝诉美国案",由联邦索赔法院判决。裁决的核心在于税法中关于联邦灾难声明如何影响申报和缴税截止日期的具体条款。
法院认定,2020年1月20日新冠全国灾难宣布后,法律自动将所有税务申报和缴税截止日期推迟至整个灾难期间结束——即2023年7月10日,包括2023年5月11日正式灾难声明结束后的60天。这意味着国税局在这整个3.5年期间不应征收"未申报罚款"或"未缴税罚款"。如果征收了,这些评估均属不当。
"按照法院的逻辑,国税局不应在那3.5年期间(2020年1月20日至2023年7月10日)对逾期申报或缴税征收罚款,也不应就这些金额收取利息,"柯林斯写道。
这笔钱的具体数额相当可观。未申报罚款为每月未缴税款的5%,上限25%。未缴税罚款为每月余额的0.5%,同样上限25%。利息还在两项罚款之上累加。
如果你在疫情期间逾期申报或缴税不足而被收取这些费用,总额会迅速累积。假设你欠税1万美元,在疫情期间逾期5个月申报,可能面临2500美元的未申报罚款(已达25%上限),加上250美元未缴税罚款,再加上利息——总计超过2750美元。对许多纳税人来说,这不是小数目。
问题的复杂性在于,国税局的态度与法院裁决直接冲突。税务机构坚持认为其征收行为合法,并可能上诉。这意味着即使你现在申请退款,钱也可能不会很快到账——如果最终上诉成功,甚至可能拿不到。
但柯林斯的建议很明确:先申请再说。截止日期是2026年7月10日,距今已不足一年。如果错过这个窗口,即使法院最终维持原判,你也可能永久失去退款资格。
这创造了一个奇特的激励结构:国税局有动力拖延,而纳税人需要抢跑。对普通申报者来说,这意味着要在信息不完整的情况下做出决定——申请退款现在,还是赌一把等最终判决?
从产品设计角度看,这个案例揭示了政府服务的一个经典痛点:规则复杂、通知不足、时间窗口有限。最可能受益的人,恰恰是那些有能力聘请税务顾问、主动追踪判例的人。柯林斯所说的" disparate results"——不同结果——正是系统性信息不对称的产物。
如果你曾在2020年初至2023年中期间逾期申报或缴税,值得花时间查看当时的税务记录。即使金额不大,流程也可能比你想象的简单。国税局网站提供修正申报表(1040-X)的提交渠道,而针对此类罚款的退款申请通常需要附说明信解释法律依据。
一个实用建议:不要等国税局主动联系。根据裁决,退款不会自动发放,必须主动申请。考虑到国税局的上诉意图和案件的不确定性,早期申请者在队列中的位置可能更有利——如果最终资金拨付,先到先得未必是官方规则,但行政处理的现实往往如此。
这笔"沉睡的"退款最终能有多少落袋,取决于两个变量:法院系统的最终裁决,以及纳税人自身的行动速度。在两者都充满不确定性的情况下,柯林斯的建议或许是唯一确定的策略——先占住位置,再等待结果。
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