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美国“下架法”正式生效 引发系统性过度审查争议

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美国一项针对性影像深度伪造和其他非自愿私密影像的新法律——“下架法”(Take It Down Act)于 2026 年 5 月 19 日正式全面生效,要求互联网平台在接到通知后 48 小时内删除相关内容,否则将面临高额罚款。 该法去年由总统唐纳德·特朗普签署,立即将传播真实或 AI 生成的非自愿私密影像定为联邦犯罪,但真正引发争议的是其“通知—下架”条款,被批评为既可能难以真正帮到受害者,又可能为政府审查提供工具。


美国联邦贸易委员会(FTC)已向十多家大型科技公司发函,包括亚马逊、Alphabet、苹果、Meta、微软、TikTok、Snap 等,提醒它们需要提供便捷的申诉入口,并在 48 小时内删除被投诉内容及所有“已知的相同拷贝”,否则每一项违规都可能被处以超过 5.3 万美元的民事罚金。 多家平台公开表示支持该法案,并强调自身已有自动检测与举报机制,其中部分公司还强调与反儿童性剥削机构以及现有“撤除私密影像”项目的合作。

然而,长期从事图像性暴力议题研究的专家、权益团体及数字权利组织对该法案持强烈保留态度。 一些学者指出,特朗普曾在国情咨文中公开表示要“为自己用”这部法律,这被解读为最高权力层将其视作打击政治敌人的潜在工具,而非以受害者为中心的制度安排。 反性影像暴力倡议者玛丽·安妮·弗兰克斯等人担心,该法可能对与政府立场不一致的平台(例如维基百科)造成更大压力,同时对“友好平台”网开一面,从而扭曲执法。

数字权益组织如电子前哨基金会(EFF)、卡托研究所及 Public Knowledge 则提醒,强制快速下架机制往往会诱导平台“宁可多删也不要少删”,以规避风险,引发系统性“过度审查”,从而伤害合法表达,包括 LGBTQ+ 群体的性别与性向相关内容,以及有关性教育和性别认同的教育材料。 在当前美国围绕跨性别青少年性别肯定医疗的政治氛围下,一些团体担忧该法会被当作进一步压缩相关信息的借口,即便最终被法院否决,其“寒蝉效应”也已形成。

与此同时,法律的适用范围同样存在灰区。 例如,X 平台集成的 AI 聊天机器人 Grok 在极短时间内生成了大量非自愿性化女性图像,但其中有多少构成法律意义上的“性露骨内容”、AI 工具开发者是否被视为“创作者”、以及私人生成而未公开传播的图像是否适用下架条款,仍缺乏明确答案。 司法部披露,在法案生效的第一年,仅在一起针对俄亥俄州男子的案件中援引了该法的刑事条款,以惩处其制作 AI 色情合成图像并骚扰受害者的行为,这也让外界质疑该法在实际保护受害者方面的效果是否有限。

在支持者看来,“下架法”为长期缺乏明确联邦框架的图像性暴力问题提供了必要的刑事工具和统一标准,有望压缩报复性色情和性深度伪造的传播空间。 但批评者则认为,在当前高度政治化的环境中,这样一部由行政机构掌握强大裁量权、又要求平台迅速删除内容的法律,非常容易在实践中偏离初衷,既未必真正惠及受害者,也可能在全球最大的社交媒体平台上催生新一轮有选择性的审查和噤声。

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