上海
全球海洋健康已濒临临界点，但未来五年我们尚有机会扭转危机，确保海洋继续稳定气候，并为数十亿人口提供食物。近日，《评论汇编》刊发联合国秘书长海洋特使彼得·汤姆森（Peter Thomson）的文章指出，为巩固成果，政策制定者需全面落实海洋保护协议与条约，快速调动更多资金予以支持。
原文 ：《 <评论汇编> ：海洋保护的三大优先事项》
编译 |李彦文
图片 |网络
2025年，在国际社会的努力下，海洋健康迎来了新的希望。事实上，未来五年我们有机会扭转危机，确保海洋能够继续起到稳定气候的作用，同时为数十亿人提供食物，并支撑沿海社区的生计。若错失这一机遇，我们的后代将面临严峻后果。海洋退化的不可逆并非抽象概念，太平洋岛民正亲历海平面逐年上升侵蚀海岸线、污染农业与饮用水源的危害。海水变暖正不断加剧热带气旋，摧毁提供粮食安全和海岸防护的珊瑚礁。
当前，国际海洋保护行动迎来转折点，多项里程碑式决策落地。尽管多边主义承受巨大压力，但海洋健康关乎全球稳定、气候韧性与经济繁荣已成为国际共识。联合国《公海条约》（UN High Seas Treaty）于2026年1月生效，人类首次建立保护国家管辖范围外海洋生物多样性的框架，这些区域覆盖地球表面的一半。同样，世贸组织《渔业补贴协定》（World Trade Organization’s Agreement on Fisheries Subsidies）正式生效，禁止对非法、未报告和无管制捕捞活动提供补贴，此类活动长期破坏渔业可持续性并威胁海洋生态系统。此外，在2025年各国根据《巴黎气候协定》要求提交的最新国家自主贡献中，基于海洋的气候行动占据了更突出的地位。海洋能够提供的强大气候解决方案，各国政府正在积极进行采纳，这涵盖了海上可再生能源、低碳航运和红树林修复等领域。
在摩纳哥举行的蓝色经济与金融论坛（即第三届联合国海洋会议的特别会议）上，世界向再生型和可持续蓝色经济迈出了重要一步。人们认识到健康的海洋生态系统是经济增长和韧性的基础，私人投资者、公共银行和慈善机构承诺到2030年向可持续蓝色经济投资87亿欧元（102亿美元）。在“全球南方”国家，创新融资模式已开始将资金引导至海岸保护、社区主导的保护行动和基于自然的基础设施建设。除了这些倡议，国际社会还花更多时间与长期保护海洋生态系统但很少获得认可或财政支持的原住民、个体渔民和地方管理者接触。这至关重要，因为如果我们忽视了这些一线社区，那所提出的海洋气候解决方案注定会失败。
在2028年6月由韩国和智利共同主办的第四届联合国海洋会议之前，为确保海洋保护和韧性建设持续进展，我们必须聚焦三个优先事项：第一，各国政府必须全面落实《公海条约》。这意味着要建立海洋保护区（这对实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”设定的到2030年保护30%海洋的目标至关重要），要为能力建设提供资助，并建立健全的、以科学为导向的环境影响评估。第二，世贸组织必须采取果断行动执行《渔业补贴协定》。未来十年，世界不能再承受工业船队对海洋进行过度捕捞。以科学为基础、重点针对小规模渔民和沿海社区的管理策略可以实现可持续渔业。第三，必须快速提供更多资金。仅靠慈善家无法支撑数万亿美元的蓝色经济。公共和私营行为体必须协同投资，用于再生自然系统、降低气候风险并赋能涉海洋社区。这一需求对于岛国尤为紧迫，气候脆弱性和债务危机的双重威胁可能削弱其长期韧性。
海洋的衰退并非不可避免。是否要为子孙后代留下更健康、更丰饶的海洋，取决于我们的选择。实现这一目标需要明智的领导力和基于公平、以科学为支撑的干预措施。去年，潮流转向了好的一面。要让其继续朝着正确方向前进，我们在2026年对致力于海洋韧性和海洋再生能力的努力绝不能动摇。
文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第2001期第7版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
本期责编：程鑫云
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