7月4日最后期限！特朗普对欧加征关税，中国果断回应

孔帆｜驻外媒体人

特朗普来华一趟，成功缓和了中美关系，还在关税问题上达成“各退一步”的妥协承诺。但在地球另一边的欧洲，欧盟却被特朗普的关税大棒逼得焦头烂额：据欧洲媒体报道，5月19日，欧洲议会再次开会讨论美欧贸易协定问题，他们必须赶在7月4日的最后期限前做出决定，否则特朗普就要对欧盟实施25%的惩罚性关税。

对于随时把“美国优先”挂在嘴边的特朗普而言，欧盟并不是所谓“西方盟友”，而是必须用关税大棒狠狠教训一通的存在：

欧盟是与美国、中国并肩的全球三大经济体之一，市场规模不是一般的大，但美国却对欧盟长期保持货物贸易逆差，在2025年，这种逆差更是高达2160亿美元之巨。特朗普做梦都想把美国的石油、军火和农产品卖到欧洲，以缩小这份巨额逆差；

在服务贸易方面，美国对欧洲长期保持顺差，结果欧盟方面却在这些领域，比如调整数字服务税、降低食品安全标准、开放政府采购等，打死不愿向美方做出让步。‌‌

其实从2013年开始，美国与欧盟就正式启动建立双边自贸协定的谈判，一旦成功，鉴于双方的经济体量，这将是世界上规模最大的自贸区。但既然欧盟方面拒绝做出特朗普想要的让步，到2026年2月，相关谈判被彻底叫停。

当然特朗普并非真的彻底反对美欧经贸往来——2025年，美欧双边贸易总额高达1.05万亿美元，特朗普无论如何是不愿也不能切断这种经贸关系的。

于是在2025年7月，不耐烦的‌‌特朗普政府先是挥舞关税大棒威胁欧盟，等欧盟怕了后，又提出可以把欧盟商品的进口关税冻结在15%，用这种简单粗暴的方式换取欧盟承诺对美国增加6000亿美元的投资，还将购买价值7500亿美元的美国军事和能源产品，这就是所谓的“坦贝利协议”。

特朗普认为这是自己的胜利，但这自然让这份协议在欧盟那边陷入巨大争议：

一部分欧盟官员和政客认为，政治上，美国和欧洲共同构成所谓“西方”这个概念；军事上，欧洲需要美国的保护；经济上，美欧双边贸易总额高达1.05万亿美元，欧洲对美国更是出超2190亿美元。无论如何，欧洲决不能仅仅因为一个特朗普就和美国闹僵。特朗普四年总统任期很快就会过去，现在大家先捏着鼻子忍一忍，认了这份协议，先把对美关系维持住再说。

对此一位欧盟外交官打了一个相当形象的比方：“这就像一段不幸的婚姻。有时候，你只能努力维系它。”

然而另一些欧盟官员和政客却对此坚决反对，特别是在进入2026年后，两件大事的接连发生让这些政治势力更加无法接受对特朗普妥协：

先是在1月份，特朗普威胁要吞并丹麦自治领地格陵兰岛，这些欧洲人自然无法接受一个威胁欧盟国家主权的美国总统和欧盟签订协议；

再到2月份，美国最高法院裁定特朗普政府关税政策违法。这一下子让这些人看到了希望：我们再这样继续拖下去，是不是就能让特朗普先低头服输？

就这样，无休止的内部争吵下，欧盟对该协议的批准一次又一次延迟，直到5月1日，忍无可忍的特朗普宣布，他将对从欧盟进口的乘用车和轻型卡车重新征收25%的关税，直到欧盟委员会主席冯德莱恩亲自打电话求情，特朗普才同意把加征关税的期限推迟至7月4日。

而现在，时间已经来到5月下旬，按照欧盟的办事效率，要是本月底欧盟内部各方再不达成妥协，那么欧盟就绝不可能在7月的最后期限到来前把“坦贝利协议”正式通过。

留给欧洲人的时间，已经不多了。

平心而论，欧盟试图在霸道的特朗普面前保住自己的利益，这绝对无可厚非。更何况关税大棒一挥，欧盟立刻服软，这只会让美国人自认为找到对付欧盟的诀窍，哪怕在特朗普下台后，照样会有美国政客会效仿。这个先例，是万万开不得。

但问题在于，欧洲人一边抱怨特朗普对自己不公，但在面对中国时，他们自己却立刻化身“欧洲特朗普”——

2023年7月，欧盟《外国补贴条例》（FSR）正式生效。该条例规定，若一家非欧盟企业在过去三年内接受了本国政府的财政资助，并且该资助可能扭曲欧盟内部市场竞争，欧盟委员会就有权展开调查，必要时可禁止其参与欧盟公共采购或叫停并购。听上去合情合理，但在FSR的定义里，“外国补贴”这个概念被扩大到了非常夸张的程度：不是只有政府直接发钱才算补贴，你从中国国有银行贷款、地方政府给税收优惠、甚至向国企买电、买钢材，只要欧盟认为价格“不符合市场条件”，都有可能被认定为外国补贴。

鉴于中国市场国有经济占比很高的特点，FSR更像是一套专门针对中国经济结构设计的新型监管工具。

而在2024年4月，欧盟真的动用此条例，突击了中国安保监控企业同方威视在荷兰和波兰的办公室，控制公司电脑与员工手机，并要求交出相关数据，制造了恶劣影响。

这还没完。就在本月初，欧盟宣布将采取行动降低所谓“外国行动体破坏欧盟关键基础设施的风险”，禁止中国逆变器参与所有欧盟资助项目，称这是其针对“高风险供应商”一系列举措的第一步；

再到17日，据英国《金融时报》援引两名知情欧盟官员消息称，欧盟正拟定新规，强制欧洲企业从至少三家不同供应商处采购关键零部件，且这些供应商不得属于同一个国家——欧盟就是要用这种“不点名”的方式，逼迫欧洲企业降低对中国供应链的依赖。

忍无可忍，无需再忍。面对欧洲人的歧视性举措，中国果断出手。

5月7日，商务部新闻发言人指出，欧盟将中国划定为“高风险国家”，将影响中欧互信，破坏双边经贸合作，不利于中欧乃至全球产供链稳定，甚至带来“脱钩断链”的风险。

再到15日，司法部发布2026年第5号公告：明确认定欧盟针对同方威视的跨国调查属于“不当域外管辖”，并要求任何组织和个人不得配合欧盟的这次调查。

这意味着什么？意味着欧盟对中国企业的胡作非为，中国这边不再视为简单的市场经济矛盾，而是上升到事关国家主权利益，必须由政府给企业提供“国家层面的法律挡箭牌”的高度了。

只要欧盟方面若还是坚持一意孤行，那么这就是严重的政治和外交事件，尤其在欧盟正和特朗普闹僵的现在，这意味着中国不会为欧盟提供任何帮助。

一边是特朗普25%的关税最后期限，一边是被中国亮剑反击制裁，欧盟混到如今这个地步，纯属自作自受。

在经济领域，中美欧就是世界三极。欧盟如果足够聪明，就应该先答应“坦贝利协议”稳住特朗普，拉着他一起对抗中国。结果现在，反倒是中国先和特朗普做到了“各退一步”，然后各自几乎同时对欧盟出手。欧盟的短视和内讧传统，迟早会要了这个世界第三大经济体的命。