韩日首脑“故乡穿梭”：大国博弈下试图相互取暖，战争冲击中关切能源生命线

“一路上辛苦了，千里迢迢来到这座乡间小城。”韩国总统李在明5月19日下午在其故乡安东市，亲自迎接到访的日本首相高市早苗，他说，“从昨晚开始就在等候了”。两人握手时都拍了拍对方的肩膀，高市由此开启为期两天一夜的访韩日程。

青瓦台当天为日本首相提供了国事访问规格的礼宾待遇。这是继去年10月庆州APEC峰会、11月南非G20峰会以及今年1月日本奈良首脑会谈之后，李在明与高市早苗的第四次会晤。

此次会晤也是韩日首脑“穿梭外交”的一环。据新华社报道，去年8月，韩日决定重启“穿梭外交”。

在大国博弈、安全环境日益严峻的背景下，日韩面临共同的安全关切，特别是霍尔木兹海峡危机后能源供应链中断的风险。因此，能源合作是此次日韩首脑会谈的焦点之一。19日下午的双边会谈后，李在明表示，韩国和日本已同意扩大在液化天然气（LNG）和原油供应方面的合作。

日本90%以上的原油依赖从中东进口，高市赴韩的前一天要求政府编制一份追加预算案，以资助巨额政府能源补贴。韩国70%的石油和20%的液化天然气来自中东，该国政府已经启动全民节能行动。

有分析指出，由于大国的安全承诺不再被视为绝对的保证，日韩等国正越来越多地寻求通过双边合作、多元化外部关系以及扩大更具务实性的协调机制，来增强自身的战略韧性。

能源安全融入日韩战略安全思维

日韩首脑于19日下午进行了两小时的会谈。据韩联社报道，李在明在会后表示，针对近期中东局势引发的供应链及能源市场不稳定，将扩大两国间的供应链合作。高市进一步说明称，双方已达成一致，将对包括原油、石油制品及LNG相互通融互换（Swap）交易的合作方案展开探讨。

能源供应支撑着两国的战略产业。以往几轮日韩首脑会谈主要聚焦经济、民生和尖端科技领域的深化合作。霍尔木兹海峡危机爆发后，能源合作成为重点。双方决定进一步加强在核心能源上的合作，将在今年3月签署的《LNG供需合作协议》基础上扩大合作，并深化在原油供需及储备方面的消息共享与沟通渠道。

高市称，双方一致同意，将在日方此前宣布的“POWERR Asia”框架下启动一项日韩合作机制。该机制将“推进印太地区原油储备在内的能源供给韧性”，“加强日韩两国的能源安全保障”。

POWERR Asia是高市4月提出的合作框架，亚洲企业从中东以外地区采购原油时，将可通过日本国际协力银行（JBIC）等获得资金援助。除了金融援助外，日韩还将提供构建储备体系的技术援助。

韩日双方一直在尝试多元化供应链并探索更安全、更可行的海上航线。韩国致力于能源结构多元化以降低风险，正扩大从美国和澳大利亚的进口，并加快对可再生能源和核能的国内投资。然而，要取代中东油气资源的供应量是一个长达数十年的过程。

日本自20世纪70年代初以来，屡次面临化石燃料价格剧烈波动以及稳定供应受阻的风险。根据日本资源能源厅2025年的数据，该国能源自给率为15.3%。高市在去年10月自民党总裁选举期间曾说，想要“结束依赖向资源大国低头屈膝的外交”，主张实现100%的国内能源自给。日本政府正尝试扩大引进可再生能源、重启核电等选择，但是进度并不明显。

面对中东能源供应骤减留下的缺口，日韩依赖美国的能源进口。日本今年4月从美国进口的石脑油达到2021年12月以来的最高水平。同时，美国今年已跃升为韩国第一大石脑油供应国。

美国战略与国际研究中心（CSIS）研究员简·中野5月撰文称，目前美国是日韩关键的能源安全后盾。美日韩之间存在着多种能源合作倡议，但缺乏真正的三边合作。在此背景下，能源安全正逐步融入日韩两国重叠的战略安全思维中。

“或许不能完全依赖盟友美国”

为迎接高市，李在明准备了一个由9件“安东河回面具”相连而成的木雕相框作为礼物，包含了文人、贵族、新娘等多种面孔。此外，还准备了韩纸皮革（由桑树皮和棉粘合制成的植物性皮革）包、红参的一种——地参，以及月亮罐白瓷相框。

李在明政府给高市早苗的赠礼。

韩纸和红参是朝鲜通信使时期往来的主要品目，礼品的包装纸也采用了肃宗国王时期的朝鲜通信使行列图。青瓦台首席发言人姜由贞解释称：“这蕴含着对两国长期延续的坚固纽带，以及今后仍将持续的交流与合作的期待。”

此外，青瓦台还为高市的丈夫、日本前众议员山本拓准备了礼物，是融入其故乡福井县雪景的雪花图案器皿套装。

李在明准备的礼物被认为是故乡安东的定制化外交礼遇。安东位于韩国东南部庆尚北道，人口约15万余人。两国首脑在19日晚宴品尝当地特产安东炖鸡和烧酒等美食，并将前往保留着韩国传统房屋的世界文化遗产“河回村”，共同欣赏传统民谣表演和烟花秀。

针对地区形势的变化和对美关系，双方正在谨慎研判。

李在明在会谈后的声明中表示，为了实现区域内真正的和平与稳定，韩中日三国应当相互尊重、彼此合作，共同寻求潜在的共同利益。高市则称：“（日韩）两国在印太地区的稳定化进程中发挥中枢作用是极其重要的。”她提到了美日韩在安全、经济领域的情报共享等合作。

韩联社分析，对于一向立足于以美国领导力为核心的韩美日协作，以及以此谋求区域内经济与安全稳定的韩日两国而言，特朗普近期访华展现出来的姿态无疑成其痛点。

日韩媒体19日均有报道指出，基于中俄朝的动向，韩日都产生了一种“或许不能完全依赖盟友美国”的危机感，两国寻求战略协作的重要性上升。