在欧洲诸国针对俄罗斯油轮,影子油轮的敌对活动变多以后,俄罗斯宣布出台了新的机构,用来加强对领海的管辖。
据俄罗斯媒体报道,根据政府法令,俄罗斯联邦安全局将被授权在俄罗斯联邦11个沿海地区设立跨部门区域信息协调中心(IRICC)。
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此举旨在加强“对俄罗斯联邦内海、领海、专属经济区、大陆架及其自然资源的保护”。自2019年以来,俄罗斯联邦安全局已在摩尔曼斯克和堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克开展了相关试点项目,并取得了成功,包括由总统助理尼古拉·帕特鲁舍夫领导的俄罗斯海事专家组也对此表示认可。
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由联邦安全局 (FSB) 起草的关于设立区域信息通信中心 (RICC) 的内阁决议已发布在政府门户网站上,供公众讨论相关法规草案。
这些中心将分别设立在摩尔曼斯克、圣彼得堡、加里宁格勒、顿河畔罗斯托夫、辛菲罗波尔、克拉斯诺达尔、阿斯特拉罕、卡斯皮斯克、符拉迪沃斯托克、南萨哈林斯克和堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克。
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该决议还建议:“俄罗斯联邦各主体的执行机构、拥有或以其他方式合法拥有燃料和能源设施的燃料和能源行业实体,以及位于区域信息通信中心(RICC)管辖区域内并在此运营的商业组织,必须将其信息系统和应急服务接入区域信息通信中心。”
正如项目说明中所述,俄罗斯联邦安全局(FSB)早在2014年就获得了开展相关管理试验的授权,并于2019年在摩尔曼斯克和堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克完成了两套海上监测协调中心(MRICC)的部署。
这实际上意味着,若未来欧洲一些国家再对俄罗斯采取敌对行动,俄罗斯也能在自己领海范围内,对敌对国家的商船油轮,甚至军事目标实施报复。
据报道,“试点项目实施后,所有参与者都高度评价了其在监测局势、协调活动以及应对俄罗斯北极地区和沿海海域安全挑战和威胁方面的有效性。” 说明还指出,“该项目的资金预计将来自分配给俄罗斯联邦安全局用于开展相关研发工作的国家国防采购资金。” 换言之,预计不会产生额外的预算支出。
正如俄罗斯联邦安全局(FSB)所解释的那样,“该决议草案的通过将确保在海域开展业务的相关联邦行政机构之间加强部门间信息交流。”两
年前,俄罗斯总统就此发布了一项命令。去年夏天,俄罗斯海军委员会在俄罗斯海军战略发展委员会的一次会议上确认了设立一个事实上的新安全机构的必要性。
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