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5月10日,莫迪站在海德拉巴的集会上,对着台下的印度民众说:少开车,多拼车;少买金子,少出国旅游;做饭的时候,油也少放点,这都是“爱国”。五天之后的5月15日,莫迪本人登上专机,开始了一趟横跨中东和欧洲、六天访问五国的密集行程:阿联酋、荷兰、瑞典、挪威、意大利,一站接一站,行程密到几乎不留喘息的时间。
前脚喊老百姓勒紧裤腰带,后脚自己坐专机满世界跑,这画面多少有点矛盾。但如果你仔细看这趟出访的背景和时间节点,就会发现,莫迪不是不知道这个矛盾,他是顾不上了。
那印度怎么就突然“急”成这样了呢?
直接原因,是能源。印度是全球第三大石油进口国,九成原油靠进口,其中大约一半要经过霍尔木兹海峡。而中东冲突升级后,海峡通航受阻,印度的能源供应链被直接卡住了。液化石油气的进口量一度每周下降近三分之一。印度3月的化肥产量同比减少了近四分之一,化肥的原料是天然气,天然气进不来,化肥就跟着断。
这笔账换算一下就很清楚:印度2025-2026财年的原油进口花了1347亿美元,黄金进口花了720亿美元,食用油和化肥又花了340亿美元。光这四项加起来,就占了印度全部进口额的三成以上。而今年4月,印度进口原油的均价从去年的每桶71美元,飙升到了每桶114美元,涨了六成。外汇在加速流血,卢比在贬值,经常账户赤字在扩大。
所以莫迪那个“省油爱国”的呼吁,听着像口号,其实是因为外汇储备真的吃紧了。穆迪评级已经把印度今年的GDP增速预期下调了0.8个百分点,高盛更是直接砍到了5.9%,低于印度政府自己定的7%目标。
有一个细节很能说明问题:印度政府5月15日宣布上调汽油和柴油零售价,每升涨3卢比。而就在几周前的邦选举期间,油价一分没动。选完了,票拿到手了,才开始涨价、才开始喊“节约”,反对党抓住这一点猛攻,不是没有道理的。
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了解了这个背景,再看莫迪出访的第一站阿联酋,逻辑就通了。据《印度快报》报道,阿联酋是在最后一刻才被加入莫迪此次行程的。为什么?因为印度六成的天然气和九成以上的液化石油气,都来自中东。阿联酋对印度来说,不是一个普通的贸易伙伴,而是一条能源生命线。
5月15日当天,印度和阿联酋签下了总价值50亿美元的一揽子协议,涵盖国防合作、长期液化石油气供应、战略石油储备等多个领域。其中最关键的一条:印度石油公司和阿布扎比国家石油公司达成了长期LPG供应合作,同时阿方同意帮印度储存最多3000万桶战略石油储备。3000万桶是什么概念?大约够印度全国用五天,听着不多,但对一个LPG储备不足的国家来说,五天这就是续命。
莫迪在阿布扎比还说了一句话:“印度在任何情况下都和阿联酋站在一起。”这句话的分量,放在中东局势的大背景下,本质上是一种安全承诺,能源换安全表态,是一笔双方都心知肚明的交易。
如果说阿联酋解决的是眼前的“急”,那欧洲四站,荷兰、瑞典、挪威、意大利,解决的就是未来的“慌”。
先看荷兰。这是莫迪时隔九年首次访荷,双方谈的重点包括半导体和国防。荷兰有全球光刻机巨头阿斯麦,印度想搞半导体产业,绕不开荷兰。再看瑞典,两国直接把关系升级为“战略伙伴关系”,同时启动了“印度-瑞典技术与人工智能走廊”,还定了个目标:五年内双边贸易翻一番。目前印度和瑞典的贸易额是77.5亿美元——翻一番就是150亿,这个数字不算大,但方向很明确:印度在对冲。
挪威更有意思。这是43年来印度总理首次访问挪威。43年,快半个世纪了。为什么突然要去?因为挪威有两样东西印度现在急需:一是能源,挪威是欧洲重要的油气生产国;二是钱,挪威政府养老基金在印度资本市场的投资接近280亿美元。而且,印度刚和欧洲自由贸易联盟(EFTA)签了贸易协定,挪威是EFTA成员,莫迪这趟去,就是要把协定往实处推。
意大利是最后一站,重点落在2025-2029联合战略行动计划的执行上,涵盖贸易、国防和清洁能源。
把这四站串起来看,逻辑就很清楚了:莫迪不是在做“友好访问”,他是在搞供应链的紧急多元化,能源供应不能只靠中东,技术合作不能只靠美国,投资来源也不能只指望一两个方向。过去印度习惯了在大国之间“两头下注”,但现在的问题是,它之前押注的几条路,有的被地缘冲突堵住了,有的被美国的关税大棒吓住了。
而在莫迪满世界跑的同一时间,有一组数据安静地摆在那里:2025-2026财年,中国重新超越美国,再次成为印度最大贸易伙伴。更扎眼的是,印度对华贸易逆差创下了1121.6亿美元的历史新高。这个数字意味着什么?意味着印度每从中国买一块钱的东西,只能卖回去大约三毛钱。
印度这些年一直在推“印度制造”,试图在供应链上替代中国。但现实是,印度组装的电子产品,核心零件,印刷电路板要从中国进口;印度制药业七成的原料药来自中国;印度正在发展的电动汽车产业,七成五的电池和稀土材料也在中国供应链上。前不久,五年来第一个印度官方商务代表团低调访问了中国,考察的就是电动汽车、电池储能和能源交易。这个动作本身就说明了问题:嘴上说“去中国化”,身体很诚实。
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把这些碎片拼在一起,莫迪这趟六天五国的密集行程,本质上是一次“压力下的外交总动员”。印度同时面临三重挤压:能源供应因中东冲突被卡脖子,经济增速因高油价和外汇流失在放缓,而过去几年赌的“供应链替代中国”那条路,走到今天被证明走不通,反而对华逆差越滚越大。
在这种情况下,莫迪选择的策略是“分散风险、广撒网”:在中东锁定能源,在北欧锁定技术和投资,在欧盟框架下锁定市场准入。每一站都有明确的诉求,每一笔协议都指向同一个焦虑,印度的发展模式,比它自己愿意承认的要脆弱得多。
不过话说回来,外交出访能签协议、能拿承诺,但解决不了结构性的问题。印度九成原油靠进口、化肥靠天然气、制造业靠中国零件,这些不是跑一趟欧洲就能改变的。莫迪这趟行程排得再密,飞机飞得再快,最终还是要回到一个老问题上:产业结构不改,能源转型不推,那下一次危机来的时候,还是只能出去“求人”。
六天五国,与其说是一场外交攻势,不如说是一份摊在桌面上的焦虑清单。
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