德州银行增资扩股背后的重生棋局：亓金波如何盘活这家20年城商行

2026年春天，山东产权交易中心一则增资扩股公告，将德州银行推至聚光灯下。这家成立于2004年、中国银监会批准设立的首家城商行，正面向市场公开征集5至15个新投资方，以补充核心一级资本、优化股权结构、完善公司治理。

这不是一次简单的资本补充。在经历近两年董事长“空窗期”、净利润波动、资产质量承压之后，德州银行正在新董事长亓金波的带领下，步入一个“稳根基、补短板、促发展”的关键转折期。增资扩股，正是这盘“重生棋局”中落下的关键一子。

从“高光”到“低谷”：一家老牌城商行的二十年沉浮

2004年12月7日，德州市商业银行正式成立，成为中国银监会成立后首家获准开业的城商行。彼时，监管层对这艘“新船”寄予厚望。2010年更名“德州银行”后，该行一度迎来高光时刻：资产总额达175.66亿元，不良贷款率首次降至1%以下，拨备前利润超5亿元，被同业誉为“异军突起”。

此后，德州银行走出德州，在滨州、烟台设立分行，试图向山东半岛经济发达地区延伸。2017年，山东省国有资产投资控股有限公司成为控股股东，完成两轮22亿元增资，股权结构初步形成“国有控股+多家金融机构参股”的多元格局。

然而，近年的经营数据却折射出转型之痛。2024年，德州银行净利润同比下滑50.99%至1.24亿元，成为山东省14家城商行中唯一营收、净利润双双负增长的机构。更令市场关注的是，该行在2024年年报中未披露不良贷款率、拨备覆盖率等核心风险指标，引发外界对其资产质量的诸多猜测。

与此同时，公司治理层面的短板也逐渐暴露。2023年12月原董事长牛洪春卸任后，由行长赵鸣翠代为履职，但这一“临时过渡”状态持续近20个月，远超监管规定的6个月期限，2024年因此被监管部门罚款50万元。

临危受命：亓金波到任，开启“稳根基、补短板”百日行动

2025年7月末，莱商银行原党委副书记、工会主席亓金波以德州银行党委书记身份亮相，次月正式出任董事长。这位出身农业银行系统、长期深耕党务管理与团队建设的新掌门，面对的是一个治理待完善、业绩待修复、信心待重建的局面。

上任伊始，亓金波便定下“稳根基、补短板、促发展”的核心思路。他没有急于推出激进的扩张计划，而是从最基础的工作抓起——梳理内控流程、完善风险管理、压实合规责任。

在资产质量管控方面，亓金波带领团队坚持“稳字当头、审慎化险”，一边严控新增贷款风险，一边稳步推进存量不良资产处置。虽然2024年年报未披露具体不良率，但从2025年经营数据来看，不良贷款余额和不良贷款率实现了“双降”，资产质量呈现修复迹象。

公司治理层面，亓金波把规范治理、完善信息披露放在首要位置。针对历史上独立董事配置不足、股权管理待优化等问题，逐一梳理整改，严格规范“三会一层”运作。同时，全面加强员工异常行为排查，将案防管理纳入分支机构经营合规考核，出台《员工家访管理办法》，配合每季度大数据筛查，从源头防范职业道德风险。

数据说话：2025年经营筑底回升，本土服务显实效

亓金波到任后的成效，在2025年经营数据中得到了初步验证。截至2025年末，德州银行资产总额达950.76亿元，较2021年的677.78亿元稳步增长，距离千亿规模仅一步之遥。贷款余额551.48亿元，存款余额797.35亿元，存贷业务保持稳健扩张。

盈利端实现筑底回升。2025年全年，德州银行实现营业收入11.83亿元，利润总额2.65亿元，净利润1.33亿元，同比增长7.26%，成功扭转2024年大幅下滑的态势。净利润的修复，主要得益于资产减值损失的有效管控——2025年资产减值损失为3.11亿元，较2024年的4.36亿元显著回落，利润侵蚀压力明显缓解。

更重要的是，金融资源正在加速流向实体经济最需要的领域。2025年前11个月，德州银行新增对公贷款投放76.62亿元，拉动各项贷款增幅超12个百分点；其中制造业贷款余额96.87亿元，较年初增加20亿元，增幅超18个百分点。在“五篇大文章”战略引领下，绿色信贷余额达20.52亿元，五年增长近2倍；普惠小微贷款余额114亿元，较年初增加21.9亿元，增幅、占比均居全省城商行前列；科技创新贷款余额51.46亿元，较2020年末增加22.72亿元，增幅超79个百分点。

这些数据清晰地表明，德州银行正在从以往“业务布局零散、与地方产业脱节”的困境中走出来，逐步回归“生于德州、扎根德州”的立行之本。

增资扩股：补资本、优治理的关键一跃

尽管经营态势向好，但德州银行面临的资本压力依然不容忽视。截至2025年末，该行资本充足率为11.42%，一级资本充足率10.34%，核心一级资本充足率9.36%，较2024年末的12.18%、11.33%、10.25%有所下行。在资产规模持续扩张的背景下，补充核心一级资本成为当务之急。

此次增资扩股，正是破解资本瓶颈的关键举措。根据公告，德州银行面向市场公开征集5至15个新投资方，拟募集资金总额将视征集情况而定。增资完成后，该行将持续聚焦本土，加大对制造业、普惠小微、乡村振兴、绿色金融的信贷支持。

对于潜在投资方而言，德州银行具备独特的投资价值：作为德州市唯一的法人城商行，深度绑定鲁西北地区经济发展；山东省国资控股的股权结构提供了稳定的政策支持；新管理层到位后治理结构持续优化，经营基本面正在改善。通过引入优质新股东，德州银行不仅能补充资本，更有望进一步优化股权结构、完善公司治理，为长期稳健发展注入新动能。

站在新起点：从“小银行”定位走向特色化突围

在2025年年报中，德州银行明确提出“坚持以小银行的市场竞争定位”。这一表述曾被外界解读为发展节奏放缓的信号，但换个角度看，这恰恰是一种清醒的战略自觉——在大型银行、股份制银行加速下沉的背景下，地方城商行唯有深耕本土、做出特色，才能在行业分化中站稳脚跟。

亓金波为德州银行规划的发展路径正是如此：立足地方、深耕小微、赋能产业。围绕德州区域经济特点，该行将服务触角延伸至现代农业、新能源、乡村振兴等重点领域，针对性推出专属信贷产品，简化审批流程、降低融资成本，让金融服务更接地气、更贴民心。同时，加快数字化转型脚步，优化线上线下服务渠道，升级手机银行、线上信贷等功能，用科技赋能提升服务效率与风控水平。

2026年，德州银行提出要推动金融服务由“被动适配”向“主动引领”转变，全力提升价值创造内生能力。随着增资扩股工作的推进，资本实力将进一步增强，业务发展空间更加广阔。

亓金波带领下的德州银行，正在用实际行动证明：一家银行能否走出低谷，关键不在于规模大小，而在于是否找准了定位、守住了底线、服务好了本土。当增资扩股的“活水”注入，当治理结构的短板补齐，这家曾经承载区域金融改革希望的银行，有望迎来属于自己的“涅槃时刻”。