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建议人: 张宁
日期: 2026年5月18日
近期在基层走访、选民接待及日常调研中,广大群众普遍反映:我县虽设有摩托车考场,但无F证(轻便摩托车)独立考场。群众仅驾驶蓝牌电动轻便摩托车(≤50km/h、≤4kW)时,无法直接报考F证,只能被迫报考D证(三轮摩托车)。
这一现状增加了群众的时间、经济与精力成本,也不符合便民利民、精准管理的政策导向。现就优化我县电动摩托车驾驶证考试服务、增设F证独立考场,提出如下建议。
01 现状与问题
1. 法律与实际脱节,群众权益受损
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》及重庆交管政策,F证专为电动轻便摩托车设定,考试流程简化、费用更低、难度更小。我县群众多为短途通勤、日常代步,仅需驾驶蓝牌轻便电摩,依法应可申领F证,但当前无独立考场,只能“降维报考”D证,违背“按需考证”原则。
2. 额外负担沉重,民生体验不佳
经济成本高: D证考试费、培训费均高于F证。
时间成本高: D证需考科目一至四,实操含绕桩、单边桥、坡道起步;F证实操相对简化,D证培训考试周期明显更长。
年龄适配差: 我县中老年群体(50-70岁)多驾驶轻便电摩,D证三轮操控难度大、风险高,F证更适配其身体条件,强制考D证易引发安全隐患。
3. 考场配置不合理,服务供给不足
我县现有巫溪凤凰摩托车考场(科目二)、巫溪万溪路摩托车考场(科目三),备案驾校7家,均具备D/E/F证培训资质,但未单独设置F证考试工位与专用车辆,导致“能培训、不能独立考试”。2023年10月我县停止审批新建智能化摩托车考场,现有资源未充分盘活,便民服务存在短板。
4. 合规上路受阻,违法风险上升
部分群众因D证成本高、难度大,选择无证驾驶轻便电摩,或持C1证违规驾驶,面临罚款、扣分、扣车处罚,反而加剧路面违法乱象,不利于交通安全管理。
02 政策依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条: 驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证;驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车。
《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第162号): 明确F证为轻便摩托车准驾,可独立申领;直辖市、设区的市应按需建设考场,配备对应考试车辆。
重庆市公安局交巡警总队要求: 优化摩托车考试服务,推行“按需选证、便捷考试”,保障群众自主选择F/E/D证的权利。
03 建议内容
1. 增设F证独立考试工位,开通专属考试通道
依托现有摩托车考场,各增设1-2个F证专用考试工位,配置符合标准的两轮轻便电摩(≤50km/h、≤4kW)作为考试车辆;简化F证考试流程,仅考科目一(理论)、科目四(安全文明),实操科目二、三按市级要求简化,实现“一日考完、快速拿证”。
2. 盘活现有驾校资源,规范F证培训服务
督促我县7家备案驾校全面开放F证培训业务,制定专属培训大纲(侧重轻便电摩操控、安全骑行),控制培训费用更惠民;公示培训内容、收费标准、考试流程,杜绝强制搭售D证培训,保障群众自主选择权。
3. 加强宣传引导,明确准驾与考试规则
通过乡镇公告、村社广播、短视频、驾校宣讲等方式,普及D/E/F证准驾范围差异:
F证: 仅驾蓝牌轻便电摩
E证: 驾普通两轮电摩
D证: 驾三轮及所有两轮、轻便电摩
解读“按需考证”政策,消除群众“只能考D证”的认知误区。
4. 优化监管与服务,降低群众综合成本
协调交管部门下调F证考试规费(科目一30元、科目四10元、工本费10元,合计50元);推行F证“就近报名、随到随考”,周末增设考试场次,方便上班族、中老年群众报考;严厉打击驾校、中介强制报考D证、乱收费等行为,维护市场秩序。
5. 试点“F证下乡”,延伸便民服务触角
针对偏远乡镇群众出行不便问题,每月开展1-2次“F证下乡”服务,组织考试车辆、考官到乡镇集中开展理论考试与实操考核,实现“在家门口考证”,打通服务群众“最后一公里”。
04 结语
增设F证独立考场、优化电动摩托车驾驶证考试服务,是落实以人民为中心发展思想、解决群众急难愁盼问题的具体举措。既符合法律法规与政策要求,又能降低群众出行成本、提升交通安全合规率,助力我县基层治理与民生改善。
恳请县人大常委会高度重视,督促县政府及公安、交管、交通等部门研究采纳,尽快推进落实。
附:摩托车驾驶证D/E/F 准驾车型+对应牌照 完整对照表
1. F驾驶证
对应车辆: 蓝牌 电动轻便摩托车、50cc及以下燃油轻便摩托
车辆标准: 最高时速≤50km/h,电机功率≤4kW
准驾权限: 只能驾驶蓝牌轻便摩托,不能开黄牌
适用人群: 短途代步,70周岁以上上限准驾车型
2. E驾驶证
对应车辆: 黄牌普通二轮摩托车(电摩、燃油摩托)
准驾权限: 可以开黄牌二轮 + 蓝牌轻便摩托(包含F全部车型)
不能驾驶: 三轮摩托车
3. D驾驶证
对应车辆: 黄牌三轮摩托车
准驾权限: 摩托车类最高权限,通吃全部
可驾驶: 三轮摩托 + 黄牌二轮 + 蓝牌轻便摩托(D包含E、F)
(联系方式:建议人张宁,电话/微信 18996635117)
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