有培训无档案，罚！

有培训无档案？

罚！

警钟长鸣

案件事实

某股份专业合作社主要从事莲藕蔬菜种植、加工、销售，属于工贸企业。2024年9月11日，行政执法部门对该合作社执法检查时，发现该合作社无安全生产教育和培训档案。行政执法部门遂立案，经进一步调查取证后，查实该企业虽制定了年度培训计划，但未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款。行政执法部门依法责令该合作社限期改正违法行为。

处理情况

依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项，结合某市业务主管部门公布的《适用 <中华人民共和国安全生产法> 行政处罚自由裁量标准(试行)》的有关规定，行政执法部门对该合作社罚款2万元。

专家评析

以案普法

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，进而提升整个生产经营单位的安全生产水平。

《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款规定，生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

未如实记录安全生产教育和培训情况的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项，责令限期改正，处十万元以下的罚款。

本案中，该股份专业合作社未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。

近年，一些企业安全教育培训敷衍了事、培训档案和记录缺失甚至弄虚作假等各类乱象频频，凸显了安全培训领域长期存在的“形式化”顽疾。

01

培训“走过场”成安全生产最大短板

安全教育培训，作为防范安全风险、提升从业人员安全素养的关键抓手，其质量直接决定了安全生产防线的坚固程度。然而，部分企业对安全培训重视程度依然不足，将培训视为“应付监管”的任务，安全培训沦为“走过场”，反而成为制约安全生产水平提升的最大短板！

有的企业入场安全培训与岗前安全培训“一锅煮”，不分岗位、不分层级，采用统一的培训内容，缺乏因人施教、因岗施教的针对性；

有的企业培训形式枯燥单调，仅以念文件、划重点、考试卷为主，难以调动从业人员的学习积极性；

更有甚者，存在擅自压缩培训学时、培训档案记录造假等违规行为，导致培训流于表面，无法让从业人员真正掌握岗位必备的安全知识和核心安全技能。

真正高质量的安全培训，从来不是企业的“额外负担”。安全培训的革新与升级，已成为破局关键——唯有摒弃“形式化”培训，实现内容精准化、形式生动化、管理智能化，才能发挥源头防控作用，筑牢安全生产根基。

随着“十五五”期间安全生产智能化建设提速，传统单调、形式化的培训模式已无法适应新时代需求，推动安全培训向内容专精化、形式多媒体化、管理智能化转型，成为行业发展的必然趋势。

02

博晟安全20余年深耕，铸就安全培训“王牌”解决方案

武汉博晟安全技术股份有限公司（以下简称：博晟安全）作为国内专业的工业互联网+安全生产全面解决方案提供商，凭借20余年在安全培训领域的深耕细作与经验沉淀，紧扣不同行业、不同岗位的实际培训需求，以“专精化内容+多媒体形式+智能化管理”为核心，推出适用于多场景、多行业的安全培训智能终端系列产品，重新定义“高质量”安全培训模式。

多媒体安全培训工具箱

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在培训内容专精化方面：

博晟安全依托“博安云”平台的专业智库支撑，深入研究各行业安全生产标准体系，针对电力、水利、建筑、交通、石化、工贸等不同领域、不同岗位风险特点，打造差异化、精细化的安全培训内容体系，摒弃“一刀切”的通用内容，实现“一岗一策、一人一训”，确保培训内容贴合岗位实际、直击风险痛点。

适用培训类型

入场（厂）安全教育、工种岗位安全培训、专项工程施工安全、危险作业、工艺/作业安全、特殊环境作业安全、典型事故案例警示教育……

适用培训对象

入场（厂）新员工、基层管理人员、施工单位人员、一般作业人员、班组长、特种作业人员……

适用行业领域

房建、市政、轨道交通、公路、桥梁、隧道、水利、电力、石油、化工、工贸、冶金、有色、煤矿……

在培训形式多媒体化方面：

博晟安全基于安全培训数字化创新实践，将三维动画、情景模拟、交互式操作等多媒体技术融入培训课程，打破“填鸭式”传统文字培训的枯燥局限，让抽象的风险点、复杂的操作规程变得生动直观、易于理解——通过动画演示，可清晰呈现风险防范要点；通过VR情景模拟，可沉浸式体验事故场景，深刻认识安全作业的重要性；通过交互式操作，可在“试错学习”和模拟实训中提升应急处置能力。

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在管理方式智能化方面：

博晟安全打造的安全培训智能终端系列产品，集建档、考勤、培训、考试、归档等实用功能于一体，实现培训全流程智能化管理，让培训效果可量化、培训档案可追溯，彻底破解培训“走过场”难题，安管人员开展安全培训工作更轻松、更高效。

数智化赋能安全培训提质增效

依托“平台+内容+终端+服务”的一体化运营模式，博晟安全将安全培训与数智化技术深度融合，不仅为企业提供智能培训终端产品，更提供覆盖安全培训管理全场景的一站式专业服务，从培训内容更新到精准运营服务，推动安全培训从“形式化”向“实效化”转变，从“被动应对”向“事前预防”转型，助力企业筑牢安全生产第一道防线。

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编 写丨数字化营销中心 XXM