岳阳市"企业服务年"行动新闻发布会答记者问

来源：市场资讯

（来源：岳阳市工商业联合会）

4月30日，我市举行"企业服务年"行动新闻发布会。市政府办、市发改委、市工信局、市工商联有关负责人答记者问。

记者：我们注意到，"企业服务年"行动在岳阳已经全面铺开，推出了一系列务实管用的助企惠企措施。请问，岳阳将如何推动这一行动落地见效、取得更大成果？

市人民政府副秘书长洪建军：岳阳市委、市政府从一开始就明确，抓企业服务不能搞"一阵风"运动。我们将重点从三个方面发力，确保行动真落地、企业真受益。

一是建立"三个五"工作体系，实现服务触角全域覆盖。建立统筹协调、专班推进、定期调度、问题处置、督导问效等五项机制环环相扣助推工作推进，组建综合协调、政策务、问题处置、督导问效、新闻宣传五个工作专班各司其职，成立五个由副处级干部带队的联点工作组下沉县市区进行实地调研督导，定期调度重点任务推进、涉企问题收集处置等情况，推动市县联动、部门协同，形成信息互通、资源共享、齐抓共管的工作格局。

二是实行闭环管理，确保涉企诉求有求必应。构建"问题收集一分类交办一限时办理一跟踪问效一企业评价"的涉企诉求全流程闭环处置机制。问题处置专班通过12345热线、线上小程序、工作组走访等渠道统一归集问题。登记编码后分类分级交办，明确办理时限和责任人。对简单问题限时办结，复杂问题提级会商、联合攻坚。办结后跟踪回访，由企业打分，不满意则退回重办。做到全程线上留痕、超时预警，确保问题真解决、企业真满意。

三是强化督导问效，推动各级责任压实到位。市政府督查室将联合市纪委监委、市委组织部，对"企业服务年"行动20项重点任务和涉企诉求办理情况进行不定期督导。对工作不力、敷衍塞责的，及时通报、约谈、问责；对主动服务、成效突出的，及时奖励。工作组还将联合民主党派开展"为企业服务"专项民主监督，既督任务，也督作风，确保压力传导到位、责任落实到位。总之，我们将以机制强运转、以协同聚合力、以督导促落实，把"企业服务年"行动抓出实实在在的成效，让各类企业在岳阳办事有着落、投资有回报、发展有预期、扎根有信心，谢谢！

记者：省委、省政府今年全面部署"企业服务年"行动，要求着力解决资源要素使用成本高的突出问题。请问市政府将如何系统施策、精准发力，有效降低企业综合运营成本？

市发改委党组书记、主任周玉萍：降成本就是增效益，也是企业倍加关注的问题。市发改委将持续按照市委、市政府部署，靶向攻坚帮助企业降本增效。

企业用气方面。目前，我市非居民天然气终端价格3.943元／立方米，是全省第二低。我们将继续加强我市管道燃气价格监管，探索推广"自购＋代输"及大工业直供气等模式，争取园区供气价进一步降低。

企业用电方面。我们去年在君山、汨罗、湘阴、华容等园区启动"转改直"，我们部分企业用电降价幅度达8.6%，取得一定成效。我们在进一步推动园区"转改直"基础上，将试点绿电直连，推广"风光＋储能＋虚拟电厂"，综合施策能降尽降。

企业用水方面。我们统筹管网建设和污水处理，建立污水处理收费合理定价和动态调整机制，解决了部分的问题。后段我们将借力国家污水处理收费模式改革试点，加大园区水源配置设施建设，清理转供水中间环节，优先推动重点园区工业用水价格实质性地进一步下降。

物流费用方面。我市全社会物流总费 GDP 的比重持续低于国省的平均水平，物流十分明显。后续我们将在进一步发挥水运低成本优势基础上，加快发展航空货运，依托物流龙头企业实现国际物流专机首飞，落实"南客北货"布局，为全省高值产品打通"空中走廊"。同时，加快推进常岳九铁路、荆岳和长九高铁，补齐铁路大通道的东西向短板。

我们还将在降低企业制度性成本、优化企业准入准营等方面持续发力，用我们的真招实策换来企业的轻装上阵、聚力发展。

记者：岳阳作为省域副中心城市，工业基础雄厚、企业数量众多，今年全省统一部署"企业服务年"行动，请问岳阳市工信局将如何立足本地产业实际，推出实打实举措为企业纾困解难，推动工业经济高质量发展？

市工信局党组书记、局长范潇毅：面对企业发展困境，市工信局将紧扣省市"企业服务年"行动各项工作部署，聚焦政策直达、结对纾困、要素保障、转型赋能、权益保护、初创护航、培育七大专项行动，靶向破解企业发展难题，以精准服务筑牢工业经济基本盘。

第一，精准惠企结对，靶向纾困解难。编制工业领域惠企政策一本通，依托中小企业发展服务平台精准推送政策信息，实现政策红利应享尽享、直达快享；开展产业企业项目一体化大调研，掌握发展动态，推动产业升级、企业发展和项目建设；建立"问题收集一分类交办一限时办理一跟踪问效一企业评价"涉企问题交办全流程闭环机制，确保企业诉求响应率达100%、办结率不低于90%。

第二，强化融资服务，赋能企业转型。深化"一链一策一批"融资服务模式，完善岳阳市金融支持中小微民营企业白名单制度，用好用活各类金融产品，帮助企业破解融资难题。完成345家企业数字化转型诊断、推动6000家企业上云上平台、培育智能工厂30家以上，助力企业实现高质量转型。

第三，护航企业权益，培育初创动能。加大拖欠中小企业账款清理力度，切实保障中小权益。加大对大学生初创企业政策宣传力度，确保企业政策知晓率、政策享受率均达100%。

第四，聚焦梯度培育，壮大企业梯队。精准培育优质企业，全年培育规上工业企业80家、创新型中小企业80家、"专精特新"中小企业100家。开展助企赋能专项沙龙、助企出海合规培训等专场活动，确保培训覆盖企业500家次以上。

总之，我们将以硬举措、实作风为企业保驾护航，为岳阳工业高质量发展注入强劲动能。

记者：请问市工商联在"企业服务年"行动中将采取哪些举措来促进岳阳民营经济健康发展、高质量发展？

市工商联党组成员、副主席何小勇：作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，市工商联将紧扣"两个健康"主题，重点做好以下三项工作。

第一，做好政治引领三篇文章。一是做好政策宣讲文章。帮助民营企业家准确理解民营经济促进法及中央、省市支持民营经济发展壮大针政策，认清我国经济长期向好的基本面，增强信心、轻装上阵、大胆发展。二是做好教育培训文章。依托"岳商大讲堂"，围绕新质生产力、 Al 赋能等主题举办系列讲座和培训班。组织民营经济人士开展暑期谈心活动，坚定理想信念；赴经济发达地区学习考察，提升经营管理水平。三是做好岳商大会文章。全力办好第四届岳商大会暨第三个"岳阳企业家日"主题活动，表扬先进典型，发布"岳阳民企50强榜"，颁发"企业家绿卡"，营造尊商重企的浓厚氛围。

第二，创新服务企业三项机制。一是创新政企沟通机制。完善市领导联系民营企业、商（协）会工作制度，常态化举办"企业家沙龙",强化问题"收集一交办一督办一反馈一评价"闭环管理，集中解决一批急难愁盼问题。二是创新权益保护机制。深化与公检法司等部门沟通联系机制，持续推进"法治体检""万所联万会""一商会一经警"工作，依法保护民企权益。三是创新融务机制。常态化开展银企对接活动，推动《市金融支持中小微民营企业白名单制度实施细则》落地见效，切实降低企业融资成本。

第三，搭建组织建设三大平台。一是搭建异地商会平台。加快在长三角等重点地区组建岳阳商会，做实"情暖湘商"行动，推动更多资金、项目、技术、人才回流岳阳。二是搭建乡镇商会平台。实现乡镇商会全覆盖，充分发挥其在湘商回归、产业发展、基层治理、公益慈善等方面的积极作用。三是搭建行业商会平台。加强商（协）会负责人培训，支持行业商（协）会参与标准制定、落实行业自律，承接更多政府转移职能，引领行业、产业高质量发展。

全市工商联系统将以"企业服务年"为抓手，坚持干字当头、实字托底，推动岳阳民营经济高质量发展。