北京
聚焦一体化 共保“无界之水”
嘉兴市嘉善县联合推进太浦河共保联治
太浦河长白荡 (图源：浙江宣传)
嘉善县地处两省一市交界处，与上海青浦区、金山区和江苏省吴江区地域相邻、水系相连。近年来，嘉善县深入落实长三角一体化发展国家战略，积极探索跨界水体联保共治机制，开展联合巡河、监测、执法、保洁和治理，维护水环境安全，提升区域水环境质量和治理能力。
主要做法及功效
01
建立联合协调机制
太浦河沿程水质监测站位置示意图
(图源：长三角示范声)
嘉善、青浦和吴江三地打破治水行政区域壁垒，共同签订一体化生态环境综合治理、太浦河上下游管理等框架协议，优化调整太浦河水源保护区，加强日常管理联动，推进水资源协同保护和水环境协作治理，实现从各自为战到协同合作、共治共享的转变，构建区域治水一体化工作格局。
02
建立联合管理机制
苏沪浙三地联合河湖长开展太浦河巡河 (新华社记者 季春鹏 摄)
三地实施联合巡河，制定联合河湖长履职规范等制度，聘任73名省际交界河湖联合河长，履行日常监管职责，建立巡查、发现、督办、销号闭环管理工作机制。实施联合监测，制定固定源监管体系、应急监测体系和应急监测能力建设方案，在跨界区域内统一监测指标、统一监测频次、统一评价标准、统一评价方法，实现监测信息共享。实施联合保洁，制定省际交界水域保洁一体化协作框架协议和一体化保洁工作备忘录，落实运管联动，深化联防联控，联合打捞、管护水葫芦等水生植物，实现水环境联动保洁制度化标准化。
03
建立联合执法机制
太浦河联合巡河
(图源：长三角示范声)
微型水质监测站
(图源：长三角示范声)
三地制定生态环境统一执法方案，组建联合执法队，每年确定环境联合执法工作重点，联合查处固废跨界倾倒等案件。对跨界河湖沿线及周边的企业开展联合巡查，重大活动期间实施跨界联合检查行动，举办水上突发事件联合应急演练。定期开展跨界执法、应急演练、执法研讨，全面提升重点区域、重点行业、重点问题的联防联控能力。
经验启示
鸟瞰太浦河畔长白荡 (图源：长三角示范声)
管理真空有效消除
通过建立跨界水域联保工作机制，消除了两省一市交界区域可能存在问题扯皮现象的隐患，推动形成统一规范的环境管理体系。通过推广跨区域智慧管理，优化管理方式，提升管理效能，实现区域内重大环境污染问题和生态破坏事件“零发生”。
监测体系联动共享
通过统一标准、科学联动、协同管理，形成了联动共享的生态环境监测工作体系，提升了区域生态环境监测质量和执法效能。同时，通过统一监测标准，实现三地生态环保平台数据共享，形成了区域生态环境质量“一张图”。
跨界水质持续提升
嘉善县和平湖市、上海市金泽水库的饮用水取水口均分布在跨界河湖太浦河，实施跨界水体联保共治机制促进了太浦河水质的持续提升，嘉善县太浦河（长白荡）饮用水水源水质自2014年11月以来持续保持Ⅲ类水及以上，2021年4月以来连续保持Ⅱ类水，水质达标率100%，显著提升三地群众饮水品质。
来源 | 生态嘉兴
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