经济地理 | 6%增速背后的山东密码：从“大象转身”到“大象起舞”

且借东风染新绿

编者按二季度是全年经济发展的关键窗口期。广东聚焦智能、绿色、健康三大趋势积极培育工业新增长点;浙江强化“千项万亿”重大项目全生命周期管理;河南发布28条举措推动经济持续向好;四川敲定5600余个新开工项目，总投资达1.8万亿元……一季度积蓄的势能正在转化为冲刺“双过半”的实干力度。

回看31个省份经济“一季报”：13个省份GDP突破万亿元，山东、浙江以6.0%的增速领跑经济大省，“东快西慢”新趋势取代“西部狂飙、东部慢爬”。亮色之下亦有隐忧，19个省份一季度经济增速不及全年目标，占比超六成，中西部及东北地区增长压力愈发凸显。当新质生产力从萌芽到参天大树，区域经济也正在经历一场深刻的阵痛与蜕变。

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■中国经济时报记者王彩娜

被长期冠以“大象转身”之名的山东，正以“大象起舞”的姿态跑出转型加速度。

当全国一季度GDP增速锁定在5.0%时，山东以24844亿元的经济总量、6.0%的同比增幅，在经济大省中与浙江并列领跑，这是齐鲁大地自2019年以来，一季度增速首次突破6%关口。

将这份成绩单置于全国坐标系中，含金量更为直观。同期，广东增长4.6%，江苏增长5.4%，河南增长5.2%，福建增长5.1%。在近2.5万亿元的庞大经济体量上实现6%的增长，意味着山东经济运行质效实现实质性跃升。拆解增长结构：第一产业增加值806亿元，增长4.3%;第二产业增加值9405亿元，增长5.2%;第三产业增加值14633亿元，增长6.5%。服务业对经济增长的贡献率持续攀升，三次产业协同联动水平进一步提升。

工业历来是山东经济的“压舱石”。一季度，全省规上工业增加值同比增长7.5%，在经济大省中位居前列，其中制造业增长9.0%，形成核心支撑。值得关注的是增长内在结构，装备制造业增加值增长10.4%，高于全部规上工业2.9个百分点，拉动全省工业增速提升2.7个百分点。电气机械、铁路船舶、汽车等行业均实现两位数增长，勾勒出山东工业从量大面广向质优效高、从重化主导向高端引领转变的转型轨迹。

这一转变绝非朝夕之功。近年来，山东坚定实施工业经济“头号工程”，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，在传统产业升级与新兴产业培育之间寻求动态平衡。以汽车产业为例，山东已构建起涵盖商用车、乘用车、燃油车、新能源整车的完整产业链条。电气机械与铁路船舶产业的两位数增幅，折射出电力装备、海洋工程装备领域的产业积淀正加速转化为全新经济增长点。

在24844亿元的经济体量之上，每提升0.1个百分点，便对应约25亿元的经济增量。高基数之上何以实现高增长?三重支撑尤为关键。其一，山东坐拥全部41个工业大类，完备的产业体系使其面对外部冲击时具备更强的韧性与回旋空间。其二，内需底盘坚实稳固，过亿常住人口形成的庞大消费市场，为经济增长提供可靠支撑。其三，新旧动能转换成效持续释放，山东持续深化“腾笼换鸟”，在淘汰落后产能中培育新兴动能，历经转型阵痛后步入效益收获期。

山东明确提出“继续锚定‘走在前、挑大梁’，聚力打造北方地区经济重要增长极”。这一战略定位，彰显出北方第一经济大省的责任担当。在当前南北发展差距依旧明显的格局下，山东稳健向好的增长态势，对提振北方地区经济发展信心、激活增长势能具有深远意义。

立足一季度良好开局，山东已全面部署二季度增量政策与重大项目建设工作。2026年4月，山东印发《关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》，明确搭建“齐鲁场景”服务平台，力争2027年前培育入库场景500项以上。该方案依托大规模场景资源集聚先导性技术，推动供需精准匹配，为新质生产力规模化落地搭建发展通道。

区域协调发展同步加码。山东近期印发《突破菏泽鲁西崛起实施方案(2026—2030年)》，加力推动菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州五市跨越式发展。方案提出在菏泽布局重大炼化一体化项目、打造鲁西万亿级化工产业集群;支持德州建设集成电路关键材料制备基地;培育枣庄工业母机核心产业与算力枢纽。在济青都市圈核心引擎之外，山东着力激活鲁西板块增长潜力，推动全省构建多点支撑的增长格局。

在成绩亮眼的同时，挑战同样不容忽视。如何在稳增长的基础上加快培育新质生产力，持续提高高技术制造业占比，仍是现阶段需要破解的重要课题。更深层次的发展难题在于：短期政策红利逐步递减后，能否依靠内生创新动能维持中高速增长。从这一角度来看，6.0%的增速既是发展里程碑，更是全新发展征程的起点。

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵